山青水绿映蓝天——潞城区持续推进生态环境保护工作侧记

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。从卢医山上眺望，城乡美丽风景尽收眼底：浊漳河犹如一条长长的玉带，滋润着婴城大地。如今，行走在潞城区，目之所及，山青、水绿、天蓝，随处都是美景。令人赏心悦目的景色背后，凝聚的是全区上下保护生态环境的决心和干劲。

2021年以来，潞城区深入贯彻落实中央、省、市关于生态环保工作的重大决策部署，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以实现减污降碳为总要求，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，坚决完成环保约束性指标任务，有效实现生态环境质量再提升。

“蓝天保卫战”让空气更清新

　　隆冬时节，走进山西卓越水泥有限公司厂区，一尘不染的工厂道路，环境优美的厂区绿化，窗明几净的办公条件，无不让人眼前一亮，很难想像，这是一家每天有着上百辆运输车辆出入的大型水泥生产企业。同样让人眼前一亮的还有潞宝集团，站在7.65米智能化焦炉园区里，以往刺鼻呛人的气味一去不复返，有的只是干净整洁的道路和随处可见的绿化。

　　2021年1—12月，全年空气质量优良天数为262天，同比增加18天，优良天数比例为71.8%，比2020年同期提升5%，重污染天气同比减少6天。综合指数5.23，同比下降15.0%，改善率排名全市第四。

　　好的空气质量，源于科学有效的防治手段。潞城区围绕“转型”“治企”“减煤”“控车”和“降尘”五大举措，抓好减污降碳协同推进，PM2.5和O3协同控制，VOCs和NOx协同治理，加快钢铁行业超低排放改造工程建设、启动焦化行业超低排放改造工程建设、推进水泥行业超低排放改造工程、加快冬季清洁取暖工程建设、巩固扩大禁煤区建设成效、持续推进公转铁工程建设、实施臭氧削峰专项整治行动、机动车专项整治行动和扬尘专项整治工程，推进了环境空气质量持续改善。

　　“碧水保卫战”使水质持续稳定向好

　　河道干净，河水清澈……在浊漳河南源店上段人工湿地，水清河美的景象让人赏心悦目。该工程通过在浊漳河南源河道内设置液压升降坝，提升河道水位，形成天然沉淀池，污水经过沉淀池处理后自流至人工湿地配水渠，通过布水管道均匀布设到湿地床，在其内布设两层PE出水孔管，经湿地床生长的植物、基质及微生物的作用实现污水的净化处理。经处理后达到地表水环境质量Ⅳ类标准的要求直接排至浊漳河南源河道，用于农田灌溉。目前，人工湿地一期和水自动监测站已正常运营，人工湿地二期主体工程已完成建设。

　　除了积极推进人工湿地建设工程，潞城区还围绕水资源、水生态、水环境“三水统筹”，做到治污减排和生态扩容并举，系统治理和靶向治疗并举，源头控制和末端治理并举，实施了城镇污水处理厂提标改造工程、工业废水深度治理工程、雨污分流建设改造工程、入河排污口规范化整治工程。目前，建成区基本实现生活污水全收集、全覆盖，店上镇、微子镇污水处理厂冬季低温天气污水处理厂出水稳定达标；天脊集团、潞宝集团工业废水深度治理工程已完工；17公里城镇雨污合流制管 改造工程正在紧张施工，建成区黑臭水体基本消除，水生态得到进一步修复。

　　2021年长治市下达潞城区地表水断面水质考核目标为Ⅳ类水质，1-12月份潞城区地表水水质总体为Ⅳ类水质，达到考核要求。辛安泉集中式饮用水源地水质达到地下水Ⅱ类标准，达标率100%。

　　“净土保卫战”深入推进

潞城区遵循土壤污染“遏制、稳定、改善”的总基调，重点在土壤污染源头预防、风险管控、治理与修复、监管能力建设等方面全面加强土壤污染防治工作，全年未新增受污染耕地地块，污染地块安全利用率达100%。

继续加强工业固废堆场“三防”整治。全区28个工业固体废物堆存场所完善了“防扬散、防流失、防渗漏”设施，巩固提升了工业固体废物堆存场所环境整治成果；强化危险废物规范化管理。加强危险废物全过程监管，推进危险废物环境管理信息化，辖区内40余家危废产生企业、14家医疗机构、5家二级汽车维修站和1家经营单位，除医院和二级汽修站未完成规范化管理考核，其他41家均完成考核；规范城乡生活垃圾处置。按照“村收集、镇转运、县处置”的要求，规范了生活垃圾的收运处置，并与长治首钢生物能源有限公司签署协议，实施生活垃圾焚烧处理，不再进行填埋；规范城镇生活污水处理厂污泥处置。全区3家城镇污水处理厂针对污泥生产及运输专门建立了污泥脱水机运行台账及日污泥产生量台账，同时由委托运营单位与区园林环卫中心签订了污泥处置协议，建立了污泥转运三联单制度，做到污泥生产、转运和处置符合规定；实施农村环境综合整治。按照国家和地方标准规范要求，实施农村环境综合整治，完成了潞华街道史坊村、山底村的农村环境综合整治工作。其中，生活污水治理率≥80%、生活垃圾处理率≥90%、规模化以下畜禽粪污综合利用率≥80%；饮用水卫生合格率100%。

生态环境执法持续保持高压态势

2021年，潞城区深入贯彻以案为鉴、举一反三，通过联合执法、专项执法，开展“散乱污动态清零”“国家大气污染防治监督定点帮扶发现问题整改任务清零”“2021年利剑斩污和查处违法排污专项执法”三个行动，严厉打击非法排污、篡改数据等违法违规行为。

　　常态化开展部门联合执法。按照《长治市潞城区生态环境和公安部门联合执法工作方案》（潞城环发〔2020〕14号）文件持续开展“公安+环保”联合执法查企业制，对店上镇宋村倾倒、堆放危险废物和赤头村等3个点位倾倒危险废物的行为进行了立案调查，并通过12345政务热线线索联合查处了史坊村一起涉嫌非法拆解废旧蓄电池案件。查处的4起涉嫌环境违法犯罪行为，其中有3起公安机关已受理，1起正在办理相关移送手续，有力打击了违法排污行为。

　　散乱污动态清零。联合开展了“乱堆乱放”和“散乱污”企业整治行动，共取缔“散乱污”企业8家。2021年利剑斩污和查处违法排污专项执法行动，截至2021年12月，共出动执法人员2600余人次，检查企业700余家次，查处环境违法案件105件，其中行政拘留 1件、移送涉嫌环境犯罪3件，行政处罚2737万元。特别是办理了店上镇原福兴化工厂、史回镇金通焦化宋村涉嫌环境污染犯罪案，被生态环境部确定为典型案例，受到最高检、生态环境部的表彰。

　　厚植绿色根基扮靓生态底色

　　植树造林，功在当代，利在千秋。国土绿化是改善人居环境、建设美丽潞城的先决条件，是发展绿色经济、促进乡村振兴的有力抓手。2021年潞城区大力开展植树造林工作,不断扩大绿色增量,提升绿色质量，推进绿色惠民。“绿水青山就是金山银山”的理念植根在潞城大地，生态优先、绿色发展俨然成为美丽潞城的鲜明特色。

　　多植一棵树就能为一片土地多增添一抹绿色，多造一片林就能为子孙后代多留下一笔生态财产。2021年4月9日，全区行政机关、事业单位、社会团体在潞华街道王郭庄村进行了义务植树活动，栽植侧柏2万余株，掀起了全民义务植树热潮。此外，潞城区还积极推进环京津冀生态屏障建设工程、干果经济林提质增效工程、村企绿化工程等造林任务，截至2021年12月，全区共完成环京津冀生态屏障建设工程0.18万亩、森林抚育工程0.4万亩、干果经济林提质增效工程1万亩，全面完成省市下达的林业生产任务；在5个乡镇、街道20个行政村和卓越水泥等企业新发展梅杏0.04万亩；大力推进村企绿化工程，8个乡镇、街道94个村、3个企业结合“六乱整治”开展了绿化，整治面积38.5万平方米，栽植国槐、杨树、柳树、花椒树、侧柏、桧柏、油松、樱花等12万余株，建设卫矛、冬青，以及月季、石竹、黑麦草等各种绿篱、花卉、草坪15.2万平方米。同时完成四旁植树90万株，其中义务植树45万株。

　　城外满目苍翠，城内绿地成片。行走在大地上，公园、游园、绿地随处可见。2021年潞城区建设庄上、万嘉·学府里和白鹤观三处城市“绿毯”，建设北华街、南华路东街、中华东街、西华南路、东华路五处景观“绿带”，完成七社区空地绿化和裸地复绿，利用城市裸地、空闲地新建城南湿地公园、牡丹苑游园、白鹤观街心游园、庄上街心游园、体育公园周边绿化等一批“口袋公园”、“小型绿地”，共新增绿地面积6.1万平方米。绿地面积达到415万m2,绿地率39.52%。

　　天蓝水碧，民之所盼；环境优良，民之所愿。一项项数据，一项项成绩，只是潞城区持续推进生态环境保护工作取得成效的一个缩影。站在新的起点，潞城区将继续深入贯彻习近平生态文明思想，守护绿水青山，留住蓝天白云，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。