危险货物与危险化学品进出口研讨会

锋信环球于2021年12月28日在上海龙之梦万丽酒店举办“危险货物与危险化学品进出口研讨会”，该研讨会分为上午的 “危险货物与危险化学品水上及道路运输安全管理”和下午的“危险货物与危险化学品进出口实务与安全监管” 两部分。

危险货物与危险化学品水上及道路运输安全管理

上午首先由上海浦东海事局的老师介绍危险货物/污染危害性货物/危险化学品管理的内容。

在开始之前，老师先解释了危险货物、污染危害性货物与危险化学品的概念区分，为学员之后的理解打下基础，之后依次做了详细的解读：

危险货物

一、危险货物的内容

二、管理内容大致分为

三、事故案例解读

老师介绍了黎巴嫩首都爆炸事故、8·12天津滨海新区爆炸事故等近几年影响重大的危险货物事故，回顾事件本身后，老师还分析和总结了事故引发的原因、相关的监管要求以及企业需要引以为戒的合规操作。

1. 谎 、瞒
2. 包装（多种形式）不符合要求（材质和强度）
3. 货物的性质不明确、分类错误
4. 货物未处于适运状态（抑制、减敏等）
5. 积载（包括组件的装载）和隔离不当
6. 运输中的管理措施不当

四、危险货物相关的国际公约

之后老师梳理了危险货物相关的国际公约，提炼出关键的内容，并且再次解释在不同公约/法规中，对于危险货物内容的不同定义，强化学员在法规语境中的理解。

五、危险货物申 相关的国内法律法规

接下来老师一一介绍了国内危险货物申 相关的法律法规，大致包含：

六、危险货物申 要求

在介绍法规后，老师将内容转向实务。分别介绍了申 基本要求、申 形式分类、申 单位及人员要求、申 基本流程、申 单证填写、申 时须附送的证书材料等。

污染危害性货物

之后老师介绍了污染危害性货物的内容，包含：

一、污染危害性货物定义

二、相关法律法规及规定

三、两员（申 员和集装箱装箱现场检查员）管理内容

四、新法介绍：《长江保护法》、《中华人民共和国海上交通安全法》

五、事故案例解读

最后老师通过对几个实际案例的回顾，总结了企业在实操中容易产生疏忽的几个合规错误：

危险货物道路运输安全管理实务

上午的下半场由上海市交通委员会的老师介绍危险货物道路运输安全管理的内容。

为了使学员对内容有更具象的理解，老师例举了几个实际案例：

介绍完各个事故的经过后，老师分别对以下内容做了解读：

一、 危险货物道路运输涉及的法律法规条款

二、 危险货物道路运输常见合规问题

三、 道路危险货物运输资质介绍

四、 道路危险货物运输相关法律资源

五、 运输豁免的要求

危险货物与危险化学品进出口实务与安全监管

下午由上海海关工业品与原材料检测技术中心的老师介绍进出口危险货物与危险化学品包装、分类鉴定、运输等内容。

一、 进出口危险化学品、危险货物法规和标准

首先老师同样在法规语境下解释了危险化学品与危险货物的定义和区别

危险化学品

《危险化学品安全管理条例》（国务院第591号令）：具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

危险货物

《危险货物分类和品名编号》（ GB 6944-2012 ）：具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在运输、储存、生产、经营、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品。

二、 进出口危险货物包装性能鉴定

出于包装的目的，除第1类、第2类、第7类、5.2项和6.2项物质以及4.1项

自反应物质以外的物质，按照它们具有的危险程度划分为三个包装类别：

Ⅰ类包装：显示高度危险性的物质；

Ⅱ类包装：显示中等危险性的物质；

Ⅲ类包装：显示轻度危险性的物质。

根据联合国《规章范本》及国家质检总局制定的检验标准规定，出口危险

货物包装容器性能检验包括四个基本项目：跌落试验；气密试验(也称密封性试验)；液压试验；堆码试验。

三、案例解读

基于以上内容的介绍，以及对几个实际案例的解读，老师分别总结了相应的常见问题：

1. 危险货物包装存在的问题
2. 出口危险货物包装存在的问题

1. 进口危险化学品不实申
2. 进口危险货物包装不合格
3. 违规出口打火机
4. 违规出口烟花爆竹

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