“民参军”要什么？不要什么？

“民参军”呼唤“供给侧改革”

当前，武器装备采购领域面临供需矛盾。

需求侧，国防和军队建设正站在新的历史起点上。适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，国防和军队建设亟待提高建设质量效益，确保到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。

在供给侧，现阶段国防科技工业体系难以满足国防和军队现代化建设需要。党的十九大提出坚持富国与强军相统一，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。

化解供需矛盾，“民参军”是一个重要途径。这就要求“民参军”市场主体，以需求为主导，向着源头找需求，大力破除无效供给，提高供给质量，强化科技创新，推动传统产业优化升级，进行一场国防和军队建设领域的“供给侧结构性改革”。

3个“民参军”故事，可以看作是“供给侧结构性改革”的一个横切面。

“民参军”要什么？不要什么？

——从三个故事看新时代民间力量参与国防和军队建设的创新路径

中国制造“痛点”在哪

“风冷柴油机”的启示

“民参军”要有“甘坐冷板凳”的执著劲

“再过几年，我们这家企业就一百年了。”对着眼前一款风冷柴油机，两鬓略微斑白的洪里荣发出了这样的感慨。

谁也没想到，在中关村首届科技军民融合专题赛，这款小小的风冷柴油机竟然得了一等奖。这家源于民国时期的百年企业由此开始为人所熟知。

军方为何偏爱这款风冷柴油机？其设计、性能均远远超过国内同类产品，拿到国际上也毫不逊色。军用可以为特种车辆、液压设备、自动装填、发电机组等提供充沛动力；民用可以广泛适配各类柴油动力无人机、小型船舶、交通运输，适配范围广，市场需求巨大。

“仅仅研发环节，就花费了我们近10年时间。”总结“民参军”经验，这款老字号柴油机除满足军用需求外，坚持做到了核心技术“人无我有”，产品工艺“人有我优”，生产、质检等环节一个“不马虎”。产品倍受青睐的背后，正是劳模精神和工匠精神的支撑。

放眼国内，一些“民参军”产品技术难题早早攻克，却卡在了缺乏成熟可靠的“工艺”上，以至于“量产”遥遥无期。这已经成为中国制造诸多“痛点”中的一个。

党的十九大 告中提出，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。化解中国制造这个“痛点”，推动军民融合深度发展，深化供给侧结构性改革，恰恰都离不开劳模精神和工匠精神的塑造和培育。

做军品为啥挣不了“快钱”

“海水淡化器”的倾诉

“民参军”不要贪图“一口吃个胖子”

9年前退休，有车、有房、有积蓄。在常人看来，张广德应该在家享受美好时光。

但他却选择了创业，为一个“便携式海水淡化器项目”投入个人大部分积蓄，至今仍奔波在“民参军”的征途上。创业最困难的时候，他几乎连差旅费都拿不出。

经过9年攻坚克难，“申蓝项目”取得初步创新成果。这款便携式海水淡化器，只要有原水（包括海水、污水等），经过人力推拉操作后，水壶中就能有饮用水。可广泛用于便携式单兵、岛屿守备、边防哨所等饮水保障。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始见金。军品项目含金量很高，要求也高。张广德坦言，刚开始总是失败，但他们还是咬牙坚持了下来。中关村首届科技军民融合专题赛上，这一解决方案获得了高分。

市场联通“战场”，但“战场”逻辑绝不等同于市场。市场上，产品更新换代周期短、频率快，一般民品从立项到上市需要几个月，长则一两年，往往能够今年立项，明年投产，后年挣钱，可以挣“快钱”。

战场上，军品一旦定型后，更新换代慢，使用周期比较长，军品流程科学严谨。这就是做军品挣不了“快钱”的原因之一。硬币另一面是，军品利润要比民品高，收入预期稳定，可以挣“稳钱”。9年“参军”路，“张广德们”对此感受颇深。

参与军民融合，市场思维要尽快转换过来，学会“慢”下来，用“战场”逻辑思考问题，除了要有家国情怀，还要有打“持久战”的准备。

人才回流“流”向哪

“海归五人组”的告白

“民参军”要善于“择天下英才而用之”

令人瞩目的中国“人才回流”，为何大多“流”向国家战略？深圳一家集团公司的探索实践，可谓一个生动解答。

8年前，26岁的刘若鹏回国，怀揣向母亲借来的20万元，与海外归国的4位学子一道，满怀一腔热血扎根深圳创业，立志为国防和军队建设贡献力量。

8年后，企业专门从事超材料技术装备、创新航空器及人工智能研发制造，举世瞩目。

这8年，正是军民融合战略从播种培育到落地生根的关键时期。“海归五人组”如何带领出一家“民参军”优势企业？这得益于他们不负国家重托，始终朝两个方向努力：第一努力成为“新时代的钱学森们”；第二努力“择天下英才而用之”。

在“海归五人组”看来，军民融合深度发展更需要“择天下英才而用之”。关于“择”，他们有两个比喻：一是像八爪鱼那样，触角伸向四面八方，遇到人才就一定紧紧抓住不放；一是像地瓜藤块茎那样，根始终扎在泥土中，接地气广吸养分。通俗地讲，军民融合既要“仰望星空”，瞄准未来二三十年甚至五十年的需要；又要“脚踏实地”，满足国防和军队建设的急需。两者的统一，呼唤在更大范围内配置人才资源。

采访手记

瞄准沙场“痛点”

做长企业“短板”

风冷柴油机、海水淡化器、超材料技术，这些“民参军”优势产品技术成功的秘诀之一，无外乎瞄准了战场上的“痛点”。稳定可靠的动力源、大洋内陆稀缺的饮用水、颠覆性的隐身材料，无一不是沙场定胜败的要素。

这些战场上的“痛点”可不好解决呐！有人曾打趣，这些需求“痛点”就是一个个“坑”，需要有心人来填充。坑坑洼洼的“民参军”征途上，确实很难立得住脚跟，一不留神就有可能被某个军用指标绊一脚，跌入“坑”中。如果低头向下，自怨自艾，甚至自暴自弃，“脱坑”也就遥遥无期。相反，如果抬头向上，把这些“坑”当作弥补产品缺陷，做长企业“短板”的良机，这些“坑”自然成了个人快速成长、企业实现跨越式发展的台阶。同样一个“坑”，态度不同，结果迥异。从某种程度上看，军民融合战略有助于实现个人成长、企业发展、国家强盛三者的有机统一。

历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。这也许是洪里荣、张广德、刘若鹏们给我们的又一个启示。

八旬老人，为强军“退而不休”

■顾 淏 吴树林 包英群

哲人说过：领军人物负有使命，这个使命无人替代，而且生命也不能重来。

2001年，63岁的南雍超龄退休，今年恰好80岁。回顾80年人生历程，南雍更加坚信自己肩负的那份使命：打造世界名牌的无人机螺旋桨产品，满足军民市场需求，科技强军，产业 国。

南雍与无人机结缘，要从小小的航模说起。

1954年，河南郑州圣德中学操场，看到一名军人放飞滑翔机模型后，一个孩子忘我地跟在后面追。从事航模运动，投身航空事业的梦想在奔跑中萌芽。

个人勤奋翻耕和老师悉心浇灌下，梦想结出果实。1963年，大学毕业，南雍被分配到河南省体委，担任航模队总教练。

航模串联起南雍的一生，勾连着人生中最精彩片段。1965年打破航模世界纪录令人难忘。

模拟飞行，航模“咔嚓”两声，砸向地面，粉身碎骨。现场死寂，难过之情漫过每个人心头。“不要难过，咱们再来！”南雍鼓劲。

拾掇士气。不久，重新设计的航模飞机再次起飞，沿着铁路轨道，一路向北从驻马店确山火车站飞向新郑谢庄火车站。

直线距离203.713公里，一举超过当时的世界纪录21.59公里。

时间拨到上世纪90年代。

市场经济大潮来袭，航空体育日益边缘化，经费消减、人员流失，学校发展已经到了生死存亡的边缘。

多少次痛苦思索后，南雍计上眉头：航校有跑道，何不将现有资源整合，走公司化运营路子呢？

征得全体职工同意后，在省政府、国家体委支持下，“河南蓝翔通用航空公司”正式成立。

航校保住了！机场设施改善，脱胎换骨，焕然一新。两年后收入飙升到6000万元。

回忆这段经历，南雍感慨：“你只要创造性地开展工作，就能赢得各级领导支持；你只要尊重市场经济规律，就能赢得市场认可；你只要真心为国家经济建设服务，就会赢得社会的尊重和承认。”

退休后在家没几天，应大洋彼岸美国航模 主席布朗请求，南雍联系好友，手工制作起螺旋桨。从此，螺旋桨情怀阀门一下被拧开，再也关不上。

首批螺旋桨做好了，抢售一空，国内外订单如雪花般飘来。4人全力以赴，开始退休后的干事创业新征程。

2003年后我国无人机产业蓬勃发展，然而科研用螺旋桨几乎全靠进口，螺旋桨适配成了制约瓶颈。4人追加投资，注册公司，白手填补空白。

2006年，他们的企业开始承接军品配套项目。到2009年，3年间共为部队提供17款列装螺旋桨。2009年国庆阅兵式，无人机方队螺旋桨全部国产化，这凝结着南雍和同事们的心血。

3年前，企业在芜湖落户口，安徽卓尔航空科技有限公司进入一个发展快车道。

而今，南雍更喜欢用军民融合称呼自己所从事的事业。深入学习领会党的十九大 告，反复学习理解习近平军民融合战略思想，他觉得身上多了一份使命感：“算是为建设世界一流军队‘搭把手’‘出把力’吧！”。

新的一年，南雍也为自己定了一个小目标：实现液压恒速变距复合材料螺旋桨国产化，为军民用涡轮螺旋桨发动机适配优质的国产化螺旋桨。

“战场”保障 快递“跳伞”

1月24日上午10时5分，云南某地，一架顺丰中型无人机抵达南部战区空军某雷达站阵地上空，寻找地标等待空投。地面物流公司人员根据现场风速、风向和空投位置，远程操纵无人机下降至300米高度时投放吊舱。吊舱到达落点区域上空200米左右打开降落伞，随后精准投放，最终落点与提前设置的目标投放点偏差不到50米。1分钟后，雷达站官兵紧急前往投放点，收取吊舱中装载的雷达急需维修器材。

这是空后联合顺丰、京东两家物流领域军民融合战略合作单位，采取远程指挥、异地共联、军地协同的方式，进行两个科目物资保障演练时的场景。据了解，此次演练是我军首次运用无人机参与后勤保障。

在千里之外的空军后勤部指挥中心大屏幕上，演练现场无人机投送动态一目了然。据工作人员介绍，物流无人机具有伤亡率低、速度快、定位准、调整灵活等优势，可支持各类恶劣环境和高风险地区空中补给任务，并根据任务需要，随时调整航线，改变投送目的地。

在湖北武汉，海军工程大学，马伟明团队凭借在舰船电气领域的成熟技术，积极探索军民融合之路，国产2兆瓦级永磁直驱风力发电变流器样机顺利出厂。这一成果问世后，我国进口风电变流器价格呈现断崖式下跌，为国家节约了大量资金。

在江苏，一些腰缠万贯的民营企业家明知赔钱，仍然义无反顾地投身军民融合，他们心中大都有一种割舍不了的国防情结和军人情结。以恒神纤维材料有限公司为例，企业一度运转一条生产线每天耗费数十万元，只有投入没有产出，有人曾对创始人钱云宝戏言：“钱多多”变成了“钱光光”！

两个例子，一军一民的军民融合之路，令人感慨良深。一个单位、一个行业、一个地域的军民融合实践究竟怎样，很大程度上取决这个单位、行业、地域的融合力。对负有领导责任的党员领导干部来说，融合力又无时无刻不在检验着人品官德。

融合力检验人品官德

■郑州联保中心二五五医院院长 樊晓斌

检验初心变没变，只有初心不变味，才会千方百计想融合。联勤保障部队深入贯彻落实党的十九大精神，要求联勤战线每一名官兵务必真正打心眼里牢固确立一种新理念：现代后勤就是军民融合后勤。当领导干部个人私心作怪，或者单位的“小九九”对全局造成干扰的苗头出现，务必多想一想当初为什么投身联勤保障领域，如今的联勤保障最需要我们做些什么。担子压紧了、压实了，私心杂念自然而然也就会相应减少，对融合的事情就会有更多认可，谋划融合的事就会更加自觉。

检验良心在不在，只有良心不掺假，才会聚精会神学融合。现代后勤建设不仅军地通用性、互补性强，而且军民融合资源丰富、军民融合形式多样，诸如云计算、大数据、物联 等技术，哪一个不给后勤保障领域带来颠覆性变化？如果领导干部因为个人知识欠缺而不愿意接受新事物，如果因为自身利益受冲击而有意排斥新事物，那就既失去了作为领导干部的良心，又失去了作为军人的良心。相反，只要良心在，就会以固步自封、抱残守缺为耻，真正做到奋起直追，加快弥补自身短板和单位发展弱项，融合的步子就会迈得更大一些，融合的成果就会更多一些。

检验匠心有没有，只有匠心不打折，才会埋头苦干搞融合。军民融合作为国家战略，涉及方方面面。军民融合是国家的事也是大家的事，人人都有份，不仅有利益，更有责任。党员领导干部是领导者、管理者，更是参与者、实践者和推动者，对军民融合既不能有私心杂念，也不能满足于一知半解。以其昏昏使人昭昭是很可怕的事情，将直接导致一个单位、行业、地域军民融合的落伍，间接后果则是影响了国家战略的全面落地。实践证明，在军民融合领域，多一分匠心，就能多一分创新；多一分匠心，就能多一分细致。

融合力检验人品官德，作为党员领导干部，我们应当时常扪心自问：能不能勇敢地接受这一检验？在检验中，能不能交出一份出色答卷？