1996年四川改革开放大事记

【编者按】《四川改革开放40周年大事记》是在省委、省政府重视支持下，四川省委改革办、四川省地方志办科学规划、协力推进完成的一项重大专题编纂项目。本书的编纂出版，是2018年四川隆重纪念改革开放40周年系列活动的重要组成部分，也是全省系列纪念活动中率先实施完成的一项重大文化工程，为全省各地、各类纪念活动的全面开展开了好头、发了先声。

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1996年四川改革开放大事记

1996年1月

1月5日　四川航空公司的3架“空客”A320飞机正式投入运营，首航北京成功，这是国内首次引进并投入运营“空中客车”客机。根据四川航空公司与欧洲空中客车工业公司1995年签订的协议，首批次引进3架A320飞机，通过引进，四川航空“股份化、集团化、国际化”加快推进。至2015年7月，四川航空拥有空中客车飞机101架，是国内最大的全“空客”机队航空公司。

“空客”A320飞机（图片来自 络）

1月6日　内（江）宜（宾）高速公路开工建设。内宜高速是交通部规划的国道主干线北京至昆明的一段，也是全省公路建设的主骨架线，北起内江苏家桥，南至宜宾凉水井，全长107千米，设计行车速度为每小时100千米，总投资24亿元；路基宽25.5米，为全封闭、全立交、双向4车道、沥青混凝土路面。1997年10月1日，内宜高速第一期工程内江至自贡段建成通车；1999年12月17日，内宜公路全线建成通车。内宜高速全线贯通后，北与成渝高速公路连接，南经宜宾到云南并通往东南亚边贸口岸，成为四川省主要交通枢纽和南方出川的主要通道，改善了川南地区交通运输状况，带动了川南经济发展和旅游资源开发。

1月7日　省委、省政府出台《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定〉的实施意见》。该意见共50条，在1990年提出“科教兴川”战略基础上，全面落实科技是第一生产力思想，提出了实施“科教兴川”战略的总体要求和基本目标：2000年，科技进步对国民经济的贡献率达50%；2010年，科技进步对国民经济的贡献率达60%。此后，经过改革开放40年发展，2017年，四川全省新项目新企业新产业等新动能对工业增长贡献率超过50%，科技对经济的贡献率超过50%，两个“超50%”推动全省经济提质增效成效显著。

1月8日　四川省首届“远大杯”导演、制片“双十佳”颁奖活动暨大型迎春文艺晚会在成都举行。荣获十佳导演的是：范元（峨眉电影制片厂）、米家山（峨眉电影制片厂）、欧阳奋强（四川电视台）、查丽芳（成都市话剧院）、谢平安（乐山川剧团）、戴克（重庆话剧团）、雷羽（战旗话剧团）、舒崇福（战旗话剧团）、张乙（重庆电视台）、倪绍钟（四川电视台）。荣获十佳制片的是：四川电视台的黄邛波、朱钦孝、张玉伟，峨眉电影制片厂的王小川、张川，重庆电视台的陈文诗、胡明国，成都电视台的谢淑萍，绵阳电视台的杨江源，成都经济电视台的李小虎。

87版《红楼梦》剧照（欧阳奋强饰贾宝玉）

同日　国家计委批复同意四川华能宝兴河公司在雅安青衣江、宝兴河上进行流域水电开发，自下而上建设8座梯级水电站。规划分三期开发建设“一库八级”水电站，总装机容量1005兆瓦。11月，流域梯级流动综合开发一期工程——铜头、雨城两座中型电站提前并 发电。10月26日至11月7日，电力部水电水利规划设计管理局会同省建委、计委在成都共同主持召开了宝兴河流域梯级电站二期工程——宝兴、小关子、飞仙关3个水电站以及灵关河水电站可行性研究 告审查会。至2016年9月，宝兴河公司已建成雨城、铜头、小关子、硗碛、宝兴和飞仙关6座水电站，总装机83.5万千瓦。

1月12日　全国工商联牵头，数家民营机构参股组建的中国民生银行在北京成立，成为全国第一家由非国有企业为主出资设立的全国性股份制商业银行。四川著名企业家、新希望集团总裁刘永好被推选为中国民生银行副董事长。此后，通过收购系列股权，新希望投资公司成为民生银行大股东。2000年12月19日，该行在上海证交所上市，成为第一家上市的全国性股份制商业银行。2009年11月26日，民生银行登陆H股市场。

同日　优质赛拓稻在中国科学院成都生物研究所培育成功。该所将促使植物细胞间细胞质和染色质穿壁转移杂交技术运用于水稻育种，采用世界首创的细胞工程技术培育出特优赛拓稻。该稻经4000余亩栽植，表现出了质优、稳产、造就性强等特点，且省水、省肥、耐旱能力强，亩产可达400—500公斤。

1月13日　当日起，甘孜州石渠县先后出现10次降雪天气过程，其中3次大雪、1次暴雪，降雪天数达到28天，降雪总量43.4毫米，形成当地有气象记录以来最严重的冰雪灾害。所有乡镇均不同程度受灾，其中17个乡镇、129个村遭受特重灾。初步统计，至3月2日，全县遭受特重灾人口5.2万人，近2000人冻伤；约6.4万头牲畜死亡，此一项直接经济损失近5000万元。灾害发生后，中央、四川省、成都军区高度重视，四川省成立了省救援工作组，为灾区送去急需的燃料、帐篷、饲草饲料等救灾物资和资金；中国红十字总会拨款10万元购买药品支援灾区。2月5日，对石渠县雪灾重灾区空投物资任务圆满结束，灾区人民生活困难得到有效缓解。2月10—17日，省委书记谢世杰率团慰问石渠灾区及沿途受灾群众，指导救灾工作。2月11—16日，民政部副部长范宝俊受党中央、国务院委派，率工作组在甘孜灾区查看灾情、慰问灾民、指导救灾工作。2月12日，成都军区和四川省军区向石渠县抢运救援物资；重庆市委、市政府也为石渠县捐助60万元救灾款。灾情得到有效控制，抗寒救灾工作顺利开展。

1月16—18日　四川省科学技术大会在成都举行。会议贯彻落实《中共中央、国务院关于加速科技进步的决定》和全国科技大会精神，总结了“八五”科技工作，部署安排“九五”及1996年科技工作。会议要求全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持不懈地实施科教兴川战略；围绕实现“两个转变”，大力推进科技与经济密切结合；进一步加强对科技工作的领导，加大实施科教兴川战略力度，特别要坚持用“发展才是硬道理”和“三个有利于”的标准，用好、用够推动科技进步的各项政策。省委、省政府批准授予1995年度四川省科技进步奖项目287项。其中，“抗棉黄萎病多菌系抗源种质川737、川2802的选育研究”“水稻旱育秧技术引进、研究及推广”“人工三倍体新桑品种‘嘉陵16号’的选育研究”等16项获一等奖，另授二等奖58项、三等奖213项。

1月20—26日　省政协七届四次会议在成都召开。大会听取了常委会工作 告和关于提案审查情况的 告，听取并讨论了省长肖秧作的关于《政府工作 告》的说明。大会通过了省政协七届四次会议决议，通过了提案委员会关于提案审查情况的 告。

1月23日　省政府举行新闻通 会，宣布“四川贫困地区义务教育工程”全面启动，并就实施“四川贫困地区义务教育工程”的政策措施、步骤作介绍。四川规划在一定时期内，集中中央财政专款支持和地方的财力，有重点地扶持和帮助边远贫困地区、民族地区改善基础教育办学条件，提高教育水平；在2000年前，基本实现普及九年义务教育目标或完成普及六年义务教育。省委书记谢世杰为该工程题词：“实施贫困地区义务教育工程，功在当代，利在千秋。”此前，1995年12月，省政府召开实施“贫困地区义务教育工程”会议，成立“四川省贫困地区义务教育工程”领导小组。四川省有49个县被列入该工程，另有25个县进入世界银行贷款“第二个贫困地区基础教育发展”项目，整个工程覆盖了四川老、少、边、穷地区绝大部分县。至20世纪末，实施该项目工程的49个县分别实现“普九”或“普六”的规划目标。

1月28日　省委宣传部牵头，省民委、财政厅、广播电视厅共同组织实施的“千乡电视工程”，首批设备启程运往四川省35个边远山乡，“千乡电视工程”正式实施。“千乡电视工程”是针对四川省部分已经通电，但还收看不到广播、电视的少数民族地区和边远山区的一项文化工程，具体做法是省财政、地（州）和当地农民群众各出资1万元，建立电视转播站。省委就此成立“千乡电视工程”协调小组，统一由广播电视厅购置设备、安装调试并组织人员培训。至1997年7月，全省建成电视转播站400多个。

同日　唐（家寺）巴（州）公路巴中段举行竣工通车典礼，在全省4条扶贫路中率先实现了泥结碎石路面初通。省委书记谢世杰为工程竣工发贺电。唐巴公路起于成都市青白江区唐家寺，止于四川省巴中市巴州区巴州镇，属省重点扶贫路之一，是巴中、南充通往省会成都的要道，按山岭重丘二级标准改建。7月28日，唐巴路南充段初通仪式在南部县举行。

1月29日　西南交通大学研制的中国首台4吨常导载人磁悬浮列车及实验线，在成都通过国家鉴定和验收，这使中国成为继德、日、法、俄、英等少数发达国家之后具有这项先进技术和应用水平的国家，标志着中国陆上交通运输技术进入了国际先进水平。磁悬浮列车是一种无接触式运输系统，时速可高达每小时500千米。通过本次验收的磁悬浮列车于1994年在西南交大研制成功，配置了长达43米的钢结构试验线。为实现该项技术的产业运用，1997年4月21日，国家科委在西南交大召开了“都江堰市青城山磁悬浮列车工程试验示范线可行性研究”评审会。12月28日，中国第一条自行研制、设计、施工的中低速磁悬浮列车工程试验示范线在都江堰市青城山动工修建，试验线全长419.93米，最高时速80—160千米。2006年4月28日，试验线建成并联调成功；5月1日，开始在青城山试验运行，标志着中国已经掌握了磁悬浮轨道交通的完整技术，具有中低速磁悬浮列车投入实际应用的能力。2016年5月6日，西南交通大学提供核心技术，中国首条完全拥有自主知识产权的中低速磁浮商业运营示范线——长沙磁浮快线正式载客试运营，成为世界上最长的中低速磁浮商业运营线。

2016 年5 月6 日，西南交通大学提供核心技术、中国首条完全拥有自主知识产权的中低速磁浮商业运营示范线——长沙磁浮快线正式载客试运营（新华社 供图）

1月　省政府成立省对外开放领导小组，由省长肖秧任组长。小组办公室设在省政府办公厅，对外称四川省政府招商办，统筹协调全省的对外开放工作。

1月　农业部评选并表彰了100个全国乡镇企业先进县。在百强县的排行榜中，成都市武侯区名列第71位，居中国西部各省之冠。四川上榜的除武侯区外，还有成都市金牛区，排名第95位。

1996年2月

2月1日　乌干达共和国总统约韦里·卡古塔·穆塞韦尼抵达成都，对四川进行访问。韦里·卡古塔·穆塞韦尼此行，是应邀对中国进行国事访问，并从北京乘专机直接抵达成都进行访问。

乌干达共和国总统约韦里·卡古塔·穆塞韦尼（图片来自 络）

2月1—9日　省八届人大四次会议在成都召开。省人大常委会主任杨析综主持大会。省长肖秧作政府工作 告。会议审议通过政府工作 告、关于四川省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的决议。会议同意肖秧辞去省长职务，马麟、刁金祥辞去副省长职务。会议选举宋宝瑞为省长，补选邹广严等为副省长，牟绪珩当选为省人大常委会副主任。会议指出，1996—2010年是全省改革开放和社会主义现代化建设的重要时期，必须全面贯彻中共十四届五中全会精神，以党的基本理论、基本路线和基本方针为指导，围绕经济体制和经济增长方式的根本性转变，加大改革力度，增强开放实效，依靠科教兴川，推动结构升级，发挥自身优势，实施重点突破，走出一条效益好，速度快，人口、经济、社会、环境和资源相互协调的可持续发展道路。会议强调，必须努力做好1996年的各项工作，为顺利实施“九五”计划和2010年远景目标开好局，起好步；继续坚定不移地贯彻“以开放促发展”的方针，努力增强开放实效；高度重视社会主义民主法制建设和精神文明建设，巩固和发展安定团结的政治局面。

2月6日　朝鲜文化贸易总会孙开燮一行应四川省经贸委邀请访问四川，这是四川省首次与朝鲜国家贸易公司建立合作关系。

2月9日　《四川省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，经省八届人大四次会议审议通过。这是在发展社会主义市场经济条件下，四川省出台的第一个中长期计划。该计划的功能、内容和方法与传统的经济计划根本不同，突出宏观性、战略性和政策性，体现市场在资源配置中的基础性作用；重点放在国民经济和社会发展的方向、任务和政策以及改革开放和经济建设的总体部署上，计划配置资源的作用主要体现在宏观经济调控、产业结构调整、生产力总体布局以及基础产业、公用事业和社会事业的重点建设等方面。计划指出，“九五”期间，四川要按照统筹规划、分类指导、因地制宜、发挥优势、分工合作、协调发展的原则，处理好全省经济总体发展与地区经济发展之间的关系。大力发展丘陵地区、盆周山区、民族地区经济，拓展生产力布局，积极培育不同层次的区域经济增长点，形成各具特色的区域经济。此后，根据省情的变化，四川省“九五”计划在实施中不断得到修订和完善。

2月14日　省委听取了省统计局“四川小康研究”课题组关于1995年全省小康进程和制定四川小康简化标准的汇 。当月，根据省委办公厅、省政府办公厅《转发省统计局〈关于颁布四川小康标准（试行）的 告〉的通知》，省统计局开始对四川小康进行监测统计。10月27日，省委六届七次全委（扩大）会议审议通过《四川农村小康建设规划纲要》，规划到2000年80%以上的县（市、区），85%以上的村、户基本达到小康标准。此后，四川省又出台《四川省农村小康建设考核验收实施意见》，引导全省农村小康建设进入科学有序的运行轨道。

2月15日　3时01分，在西昌卫星发射中心，中国新研制的长征三号乙大推力运载火箭首飞发射国际708通信卫星，这是当时中国航天运载能力最大的火箭首次发射国际通信卫星。火箭起飞22秒后姿态失控，撞向距发射塔架1850米的山坡上，星箭俱毁，造成重大人员和财产损失。事后查明，一个电子元件失效是发射失败的重要原因。8月18日，长征三号运载火箭在西昌卫星发射中心点火升空，发射“中星7号通信卫星”；火箭起飞后，三级发动机二次点火发生故障，卫星未能进入预定轨道，发射失败。“中星7号”是美国休斯公司制造的一颗近地轨道通信卫星，最终用户是中国通信广播卫星公司。一年内的2次发射失败对中国航天的信誉造成了极其严重的影响。国外一些卫星用户纷纷提出终止发射合同，国际保险界提出要提高长征火箭的保险率和种种苛刻的条件，中国火箭的国际商业发射服务业务陷入低谷。此后，中国航天部门彻底进行质量整顿，形成了航天领域质量工作的指导和规范体系，为运载火箭发射重塑辉煌奠定了基础。

发射失败的长征三号乙运载火箭（图片来自 络）

2月19日　重庆市在第一公交公司112线路上，开通第一条无人售票公交车线路。线路起于江北区红旗河沟，止于渝中区小什字；平均每2分钟发车一班，车上配有电脑自动 站装置。无人售票车采用32座新型客车，实行“前门上，后门下”的乘车方式。乘客需准备零钱主动投币，每票1元；同时，允许使用月票。

2月23日　四川省首次开展 纸、期刊质量考核评审工作。根据新闻出版署颁布的 刊质量标准及考评办法，对全省公开发行的126种 纸、147种社科类期刊的抽检样 样刊进行了评审，省新闻出版局根据 刊的质量，对全省 纸、期刊进行了评等分级。

2月　华蓥市发现当时国内保存最完整、规模最大、级别最高、最具艺术价值的宋代家族墓地——南宋安丙墓。安丙墓距华蓥市区2千米，位于双河镇招勋村，安丙墓长6.5米、宽3.5米、高4.5米，墓室用巨石仿木石结构建造而成，墓后龛中央为安丙座像。该墓群有墓葬5座，占地3亩有余，墓主是南宋资政大学士、少师丞相安丙。墓群出土了金币、银器、铜钱、石造像、玉质围棋子等文物600余件，墓志文5000字，与《宋史·安丙传》互为印证。1997年，“四川南宋安丙家族墓地安丙墓”与“成都平原史前古城址群”同时获评为“1996年全国十大考古新发现”，这是四川省首次获得国内考古界的最高荣誉；至2018年，四川历届当选“全国十大考古新发现”项目累计达12项。2001年7月，安丙墓被列为全国第五批重点文物保护单位。

南宋安丙墓出土石雕（图片来自 络）

1996年3月

3月1日　省委召开省级有关部门负责人会议，认为加快攀西地区资源综合开发关系到全省国民经济发展的全局性，要以省和地区的力量为主，争取中央支持。会议调整、充实了攀西资源综合开发领导小组，由省长宋宝瑞任组长。4月13—15日，省委、省政府在西昌市召开领导小组扩大会议，讨论了省委、省政府《关于进一步加快攀西地区资源开发的意见》，要求坚持省委“大开发促大发展”的方针，把加快攀西地区资源开发提高到全局性、战略性高度来认识，转变观念，狠抓落实；省长宋宝瑞作了题为《坚定不移 坚持不懈 切实搞好攀西开发》的 告。1997年，领导小组在西昌召开扩大会议，决定将“开发生物资源、大力推进农业产业化”作为攀西资源开发的切入点和突破口。当年，世界银行批准贷款1亿多美元帮助开发该地区的农业资源。1998年5月6日，省政府发出《关于加快攀西生物资源开发及产业化发展有关政策的通知》。2001年4月17—18日，省委、省政府在西昌召开第三次领导小组会议，确定新世纪前5年，攀西资源开发要抓住西部大开发的历史机遇，力争建设成为振兴四川新跨越的重要增长极。2010年，四川省启动《攀西战略资源创新开发试验区建设规划》编制；2013年2月7日，国家发展改革委正式批准设立攀西战略资源创新开发试验区，成为当时国家批准设立的唯一一个资源开发综合利用试验区。

同日　《四川省体育经营活动管理办法》开始施行。该办法为四川省体育系统第一个政府规章。1997年12月29日，经省政府常务会议决定，对《四川省体育经营活动管理办法》进行了修改。

3月3日　省政府在成都召开全省勘界工作会议。根据国务院的决定，全省从1996年起全面开展行政区域界线勘定工作，拟用5年时间完成省界、县界勘定任务。5月22日，省政府发出《关于认真做好全省全面勘界工作的通知》；12月2日，又发出《关于开展勘定省县两级行政区域界线工作实施意见的通知》，勘界工作全面铺开。这是中华人民共和国成立以来第一次进行省级行政区域全面勘界。

3月23日　仕百达拳击俱乐部在成都成立。该俱乐部由成都仕百达餐饮娱乐有限公司每年出资200万元，与四川拳击队共建，成为国内省级拳击运动队的第一家俱乐部。

3月24日　成（都）乐（山）高速公路建设全面开工。成乐高速北起彭山青龙场，南至乐山市，沿线经彭山、眉山、青神、夹江4县，全长86.8千米，设计行车时速100千米，沥青混凝土路面，是乐山市第一条高速公路，也是四川省“人”字形高等级公路主骨架的重要组成部分。1999年11月，工程完工；12月28日，正式通车。成乐高速的建成，影响带动了沿线经济的快速发展和资源开发，有利于改善川西南的投资环境，促进两地旅游业的快速发展。

3月26日　面对国外彩电品牌对国内彩电市场的严重冲击，为扭转市场困局，在4月1日彩电进口关税大幅下调之前，四川长虹宣布，所有品种彩电一律大幅度让利销售，降价幅度从8％—18％，每台让利150—850元。长虹集团率先发起彩电降价，其他中国厂家纷纷选择跟进，引发了对中国家电行业影响深远的第一次“价格大战”。通过本次调价，国产彩电的品牌信誉大为提高，市场占有率从50%提高到80%；国内市场彩电销售量从此前的1000万台增加到1996年的1700万台，市场需求量增加了30%。到年底，长虹彩电销售收入123.8亿元，增长52.3%；市场占有率提高到27%，坐稳了“彩电大王”的宝座。此后，国内彩电品牌由60多个地方品牌并存的格局，进入到长虹、康佳、TCL等五六家大公司占据市场的时代。

同日　世界上最大的电子束脱硫工程项目在成都热电厂开工。该项目由中日合作建设，运行5年后，由日本荏原公司无偿转让给中国电力部门。1997年5月，该工程全部建成；7月18日，全系统通过72小时连续运行检测；9月10日，竣工投产。1998年5月28日，该项目通过国家竣工验收鉴定，各项指标达到或超过设计要求。成都电子束脱硫工程项目是国内最早通过验收的几个引进的烟气脱硫工业示范项目之一，为中国较早较快地应用世界先进的电子束烟气脱硫技术和实现技术产业化提供了条件。

3月27—29日　全省工业工作会议在成都召开，这是改革开放以来，省委、省政府召开的第一次全省工业工作会议，各市（地、州），省级各部门主要领导，82户重点企业经理（厂长）参加会议。省委书记谢世杰作《以抓农业的劲头抓工业》的主题 告。会议的主要任务是解放思想，提高认识，明确“九五”时期加快全省工业发展的观念、政策和措施，提出以抓农业的劲头抓工业，坚定不移坚持“开明促开放，开放促开发”的方针。会议讨论通过了《四川省加快工业发展的意见》，并签订工业发展的目标责任书。本次会议拉开了四川工业发展大幕，意味着四川迈出了从农业大省走向工业化的第一步。4月2日，省委、省政府发出经全省工业工作会议讨论审议的《关于推进两个根本转变 加快四川工业发展的意见》，要求深化企业改革，扩大对外开放；以建立现代企业制度为目标，把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来，加大改革力度；要求国有大中型骨干企业在5年内初步建立起现代企业制度，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。

3月31日　泰国M集团和四川联合电子技术开发公司在成都签署合作协议，将首批联合投资的6000万美元用于四川省800兆全数字移动通信项目。该项目不仅具有移动通信功能，而且具有集群调度、信息存储、数据传输等功能，是将电话、传呼、传真、调度等集于一体的通信系统。该系统的建成，为抢险救灾和预防突发事件的信息传输、大中企业生产调度和公众通讯提供了更为便捷及时的技术服务。

1996年4月

4月6日　重庆天文台大厦奠基。该天文台位于重庆市江北区，主楼25层，是在中国科学院南京紫金山天文台的支持下，由重庆民营科技企业——重庆博达科技实业公司投资兴建的，是全国唯一一家由民营企业投资建设的天文台。1999年9月2日，天文台开馆。

4月10日　省经济体制改革委员会、省工商行政管理局发出《关于内江市东兴区、隆昌县建立个体私营经济试验区总体方案的批复》，原则同意在内江市东兴区、隆昌县建立“个体私营经济试验区”及两地建立个体私营经济试验区总体方案，这是四川省首批个体私营经济试验区。1999年，东兴区试验区个体工商户达13100户、营业收入7.75亿元，私营企业达300个、产值4.64亿元；至2012年，全区有规模企业92户，其中产值上亿元的企业23户。

4月12日　四川省投资公司组建为四川省投资集团公司；该公司前身是经省政府批复同意，于1988年6月3日成立的四川省能源交通投资公司；1991年5月7日，更名为四川省投资公司。公司是以省政府为主要投资主体和出资人代表的国有独资大型企业，具有独立法人地位。主要职能是集中省里的资金，多方筹集、引导资金对四川省基础产业和支柱产业投资，并对投资项目行使国有资产经营管理权，确保其保值增值。1996年8月16日，经省政府同意，组建为四川省投资集团有限责任公司。2005年3月15日，川投控股正式更名为川投能源股份有限公司，转型为能源电力类上市公司。

4月16日　《四川省道路运输管理条例》经省八届人大常委会第二十次会议通过，并于7月1日开始施行。为与全省迅猛发展的交通建设形势相适应，该条例先后于1997年10月17日、2002年9月26日、2004年9月24日、2006年5月26日、2012年7月27日进行5次修正。2014年7月30日，省十二届人大常委会第十次会议通过新的《四川省道路运输条例》，于11月1日起施行；原《四川省道路运输管理条例》同时废止。

4月18日　为期4天的国际山地丘陵农业发展讨论会在攀枝花结束。会上，来自中、美、日及东南亚、西欧等国家和地区的专家学者讨论了挖掘丘陵山地农业的潜力、综合开发、治理和保护农业自然资源，全面振兴丘陵山区农村经济这一世界性农业发展问题。其间，会议组织考察了攀枝花市米易县立体农业综合开发情况，该县立体农业综合开发从1984年试点，摸索出了一条科学技术与自然资源优势相结合、适应市场需要、有内陆山地特色的持续发展农业的路子。

4月19日　省委、省政府召开对外开放工作座谈会。省委书记谢世杰要求，对外开放长远实效，引资方式要从过去大规模外出招商引资转变到立足重点骨干企业、产品，瞄准国外大公司大财团，跟踪促成大型合作项目的成功；综合调整产业结构推行大经贸战略；吸引外资由单靠优惠政策转到投资的优惠条件；落实各部门各地区招商引资的责任。

4月26日　省国税局印发《四川省国税系统税收征管改革方案》《四川省国家税务局关于深化征管改革的实施意见》。1997年5月15日，省政府办公厅转发省国税局、省地税局《关于深化税收征管改革方案贯彻意见的通知》，要求建立“以税申 和优化服务为基础，以计算机 络为依托，集中征收，重点稽查”的新型税收征管格局和运行机制。2001年10月17日，省国税局、省地税局决定以多元化申 纳税方式、完善纳税人自主申 制度为切入点，加速税收信息化建设，推进新一轮税收征管改革。

1996年5月

5月8日　田家炳教育行政学院综合大楼在四川师范大学奠基，该大楼建筑面积1.4万平方米，1997年9月7日竣工。田家炳是香港地区著名企业家、香港田氏化工公司董事长，他长期关心四川教育事业的发展；至2018年，田家炳基金会在四川省共捐助4所大学、11所中学、2所小学，捐赠金额近4000万港币。

田家炳教育行政学院综合大楼（图片来自 络）

5月11—14日　中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环在重庆、丰都、奉节等地进行视察。其间，李瑞环视察了三峡工程库区、修建中的丰都长江大桥，并强调指出四川在全国具有重要地位，一定要抓住发展机遇，做好三峡这篇大文章，特别是要搞好三峡库区移民的安置工作，确保库区经济的发展与人民生活质量的提高。

5月17日　四川省全球通数字移动电话（GSM）首期工程开通投产，实现了移动电话从模拟信号到数字信号的历史性突破， 络覆盖的全省各市（地、州）同时举行了开通仪式。新开通的数字系统放号5.45万户， 络覆盖全省主要城市及成渝高速沿线、绵乐公路沿线、长江航道沿岸44个县的城区。全球通数字移动电话首期工程引进美国摩托罗拉公司、德国西门子公司、瑞典爱立信公司设备，建成成都、重庆、自贡3个交换局，可容纳用户10万户，它所采用的数字移动通信技术多方面优于模拟系统，用户机型由粗大向小巧变化，推动了移动电话用户数量的增长。

5月18日　成渝（成都—重庆）铁路进行首次提速运行，经过10天有序运作，取得成功。成渝之间的客运列车耗时由之前最快的9个小时缩短为6个半小时，这是中国山区单线铁路首次提速实验。针对此次提速，成都铁路局组成提速试验组在505千米的成渝铁路进行了多次试验，直接投资56万元；采集的各类数据初步显示，成渝铁路平均速度可达每小时80千米。20世纪90年代中期，西南山区铁路线平均速度只有每小时52千米，本次成功提速，方便了旅客出行，也推动了地方铁路建设和管理思路的发展。

奔驰在成渝铁路上的列车（图片来自 络）

5月21—22日　省档案局和省经委在德阳市东方电机厂联合召开了企业档案工作会议，这是中华人民共和国成立以来四川省第一次企业档案工作会议，省级主管部门和市（地、州）档案局、经委及企业的100余名代表出席了会议。会议要求开展企业档案工作目标管理。8月23日，四川剑南春集团公司档案管理通过国家一级标准认定，成为全国第一家达“企业档案工作目标管理”的国家一级企业。

5月24日　文化部、省政府、成都市政府联合主办的第六届“文华奖”颁奖仪式在成都锦城艺术宫举行。本次“文华奖”共评出文华大奖4个，成都市川剧院一、二联合团的川剧《山杠爷》获得大奖，这也是1991年“文华奖”设立以来，四川省首次获得文华大奖。四川省人民艺术剧院的话剧《辛亥潮》、成都市木偶皮影艺术剧院的儿童剧《哪吒》获得新剧目奖。

川剧《山杠爷》剧照（图片来自 络）

5月26日　国家“九五”重点建设工程——川藏公路二郎山隧道主体工程开工。二郎山陡峭险峻、气候恶劣，是千里川藏线上的第一道咽喉险关；二郎山隧道工程位于二郎山山腰，项目总投资4.4亿元，东起雅安地区天全县龙胆溪，止于甘孜州泸定县别托村，全长8660米，其中主隧道长4172米，隧道净宽9米、高5米，海拔高度2182米，是中国当时已贯通的公路隧道中最长和海拔最高的一条。1998年12月19日，二郎山隧道全线贯通。2000年春节前，二郎山隧道开始单向轮日通车；2001年，隧道全面通车。二郎山隧道建成后，原川藏公路二郎山段缩短里程25千米，缩短行车时间3小时，并避开了山顶事故、灾害频发路段，保证了道路畅通和行车安全。

已建成的二郎山隧道（图片来自 络）

同日　四川省各地、各部门开始全面整顿矿业秩序，清理和查处违反矿产资源法律法规的行为。按照全省矿业秩序治理整顿工作的总体部署，重点开展了《中华人民共和国矿产资源法》和相关法规、条例的宣传，全面检查整顿矿业企业和重点矿种的开采，限期关闭不具备条件的采矿和无证采矿行为，制止越界开采和破坏性开采，以及严格对黄金、稀土等矿产的管理。大规模的矿业秩序治理整顿，有效地打击了非法办矿现象，矿产开采中的一些热点、难点问题基本解决，维护了国家矿产资源所有权，全省矿业秩序出现明显好转。

5月29日　四川泸天化（集团）有限责任公司成功组建。该公司由国有特大型企业泸州天然气化学工业公司和国有大型企业四川天然气化工厂强强联合组建而成；联合后合成氨年产能力达80万吨，尿素年产能力达124万吨，总体实力居西南地区化工行业之首，也是国内最大的化肥集团。1999年，经省政府批准，由泸天化（集团）有限责任公司独家发起，以合成氨、尿素等生产性资产投入，采取社会募集方式设立四川泸天化股份有限公司；6月3日，泸天化股份有限公司在深圳证交所上市。

　四川泸天化（集团）有限责任公司（图片来自 络）

5月31日　四川省法律援助中心在成都成立，这是由司法厅建立的国内第一家省级法律援助机构，标志着法律援助制度在四川省的正式建立和实施。该中心的成立带动了全省法律援助工作的跨越发展；至1999年，全省已建立地市级法律援助机构18家，部分经济较发达的地市在所辖区县也建立了法律援助机构。

5月　全省开展首次大规模的扶贫调查。由13位副省级以上领导带队，省、地、县共抽出4104人组成601个调查组，对66个贫困县、691个乡、2943个村、9.56万户农户进行了调查，共形成调查 告301份，计142万字。这次调查，总结了10多年扶贫开发的成就，最后形成了《四川扶贫攻坚调查》。

1996年6月

6月10日　省政府发出通知，对在全省实施“小巨人”计划作出部署。作为完成全省“九五”计划和2010年远景目标的重要措施之一，“小巨人”计划是全省实施“8+5工程”的重要补充，以实施开发家电、信息通讯、计算机、有色金属、化工、机械、医药及医疗器材、建材、纺织服装等重点产品为主，全省每年精心筛选出100余户符合条件的中小企业，纳入计划名单，从政策和资金上予以扶持。经过研究和筛选，初步确定了93户企业进入“小巨人”计划，规划到“九五”期末，93户创“小巨人”企业实现工业总产值470亿元，利润53亿元，税金45亿元。2009年3月16日，省政府下发《关于加快中小企业发展的决定》，对全省“小巨人”计划的发展提出了新的要求。5月31日，省经委发出《关于进一步实施“小巨人”计划的意见》，继续引导和推动全省中小企业加快发展、科学发展、又好又快发展。2011年1月7日，省经信委发出《进一步实施“小巨人”企业培育计划和推进“成长型”中小企业加快发展的意见》，实施“小巨人·成长型”中小企业培育计划，提出每年着力培育200户“小巨人”企业和400户“成长型”中小企业的培育目标。2012年，全省新培育“小巨人”企业200户，“成长型”中小企业438户。通过实施“小巨人”计划，全省众多中小企业在产业、产品结构调整，技术及装备水平，发展与环境的协调等方面有了长足的进步；不少经过培育的“小巨人”企业已经成长为行业龙头和区域经济发展的骨干，一批企业跨入大企业大集团行列，同时，还培育了一大批具有自主知识产权的企业，打造了一大批享誉国内外的知名企业及品牌，有效地发挥了示范和带动作用，促进了全省中小企业和区域经济的快速发展。

6月14—16日　由中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石与6名副委员长、各专门委员会负责人组成的三峡工程考察团，在三峡库区考察三峡工程和库区移民工作。在川期间，乔石一行先后考察了万县市和云阳、奉节、巫山3县，走访了迁建点、重点文物淹没点及新建移民新村等。

6月18日　省八届人大常委会第二十一次会议通过《四川省防震减灾条例》，标志着四川省防震减灾工作进入法制化轨道。1998年起，省市（地、州）地震工作部门陆续有了持有政府法制部门核发的执法证或执法监督证的执法人员，同时确定了本单位的行政复议部门。2012年5月31日，省十一届人大常委会第三十次会议通过《四川省防震减灾条例》修订案，明确将防震减灾纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府目标考核体系，纳入本级政府财政预算，将抗震设防要求监管纳入基本建设管理程序。同时要求，县级以上地方人民政府应当安排专项资金，并制定相应政策，支持、鼓励农村村民对住宅采取抗震设防措施，逐步提高农村民居的抗震能力。

6月19日　中共中央政治局常委会通过重庆由中央直辖的方案。6月26日，国务院召开会议，宣布重庆市直辖筹备领导小组成立。8月，中共中央、国务院决定将重庆建为直辖市。为确保这一重大战略决策实施，9月5日，中共中央、国务院正式批复《中共四川省委委托重庆市代管涪陵市、万县市和黔江地区的请示》，明确“自代管之日起，两市一地的党政工作和政治、经济与社会发展及三峡库区移民工作等，均由重庆市代四川省行使管理职能。”9月15日，重庆市正式代四川省对“两市一地”行使党政、经济与社会发展及三峡库区移民工作等管理职能。重庆市贯彻中央的部署，在四川省委、省政府的领导下，贯彻“思想领先，平稳过渡”方针，为解决农村人口多、面积大、移民任务重的问题，经国务院批准，增设了移民、扶贫、农业和农村工作机构，为设立直辖市奠定了组织基础，实现了行政体制重大变革的平稳过渡。

6月21日　成都市教委公布成都市树德中学与成都市第一中学联合举办“成都市树德实验中学”，进行办学体制改革试点。8月29日，成都市树德实验中学举行挂牌仪式。成都市树德实验中学成为四川省第一所“公办民助”办学体制改革实验学校。该校作为国家所有、实行“公办民助”的全日制学校，由成都市教育局直接管理，首开集两校办学经验和教育资源、融公立和民办两种办学模式于一体的改革先河。

成都市树德实验中学（图片来自 络）

1996年7月

7月8日　美国青年马可从四川省川剧学校校长手中接过编号为“001”的毕业证。他是第一个自费到中国学川剧的外国人，也是第一个获得中国最权威的川剧学府毕业证的外国学生。

7月13日　零时，经邮电部批准，四川省广元、绵阳、自贡、达川的电话号码由6位升至7位。撤销各县（市）原长途电话区号，绵阳市统一长途电话区号“0816”，广元市长途电话区号为“0839”，自贡市长途电话区号为“0813”，达川地区长途电话区号为“0818”。

7月15—21日　中国诗歌学会在大邑县举行的西岭雪山诗会上正式成立。中国诗歌学会是由中国作协申 ，经中宣部批准，民政部正式登记注册的学术性组织。第一届理事会由全国180位著名诗人、诗评家组成，大会选举臧克家担任首任会长。

7月16日　省委召开常委会议，听取并原则同意交通厅《关于全省“九五”重点公路建设项目情况汇 》。会议指出，“九五”期间要加强全省公路建设、特别是重点公路建设，要优先建成“人”字形公路主骨架，加快建设“大”字形国道主干线，尽快形成以成都为中心向外辐射的高等级公路主骨架 络；要加大民族地区、贫困山区出口通道的投资力度，适应全省经济发展的需要；到20世纪末，全省高速公路里程达到1000千米的目标不能动摇，使交通不便的状况得到缓解。“九五”期间，四川省公路建设取得巨大发展成就，至2000年12月28日，四川省交通系统实现建成1000千米高速公路目标和完成120亿元公路建设投资任务，四川全省高速公路总里程居全国第六位、西部第一位。

7月18日　省委决定成立省精神文明建设委员会，省委书记谢世杰任主任，委员会办公室从省政府划归省委宣传部。31日，四川省精神文明建设委员会正式成立并召开第一次全体会议，讨论修改了《四川省社会主义精神文明建设“九五”规划纲要》。10月，《四川省社会主义精神文明建设“九五”规划纲要》经省委六届七次全委会议审议通过，全省群众性精神文明创建活动全面开展。

7月19日　中国第一个“微细加工光学技术”国家重点实验室在成都通过验收，实验室由中国科学院光电技术研究所承担建设。该实验室于1991年11月由国家计委批准建设成立，1993年12月经中国科学院批准对外开放。实验室在纳米光学、微光学技术、光刻技术、微细加工装备研制等方面都取得了一大批具有代表性的研究成果。

7月23日　根据四川省党政机构改革方案，撤销纺织工业厅，成立省纺织总会。省纺织总会属省政府直属事业单位，其职能由过去的系统内行政管理转向全行业的宏观管理和协调；同日，省纺织集团公司宣告成立。8月22日，撤销轻工业厅，成立省轻工总会。省轻工总会弱化了行政管理职能，强化了对国有资产和关系国计民生、人民身心健康行业的监督管理；弱化了指令性计划和微观管理，强化了行业规划和行业政策的制定、市场调研等功能。

7月30日　四川长江工程机械集团公司在泸州成立。该公司由国有大型企业长江起重机厂、长江挖掘机厂、长江液压件厂实行联合组建而成，形成国家级工程机械主机、基础件和维修配套成龙的生产体系，使泸州成为全国九大工程机械生产基地之一和全国大中型全液压汽车起重机、挖掘机制造中心。

7月　彭州市作为四川省和成都市建立社会保障制度的试点，在全省率先建立和实施了农村最低生活保障制度，这是省民政部门采取的新的扶贫解困措施。彭州市根据本地的经济发展水平，确定农村特困户844户2069人，按年人均收入600元标准实施最低生活保障，一年共需保障资金31.3万元，由市财政、乡镇财政和民政事业费共同承担补贴。1997年7月，该市又建立了城镇居民最低生活保障制度，对本市城镇居民特困户422户889人，按人均月收入110元标准实施最低生活保障，一年共需保障资金48.4万元，全部由市财政负担。同时，该市为特困户在就业、个体经营、就医等方面都制定了优先照顾的政策，逐渐建立起一套较为完善的最低生活保障制度。彭州成为全省第一个全面实施城乡最低生活保障制度的县级市，被民政部列为西部地区建立社会保障制度的试点市。至1998年底，成都市所有区（县、市）全部建立了农村低保制度，保障标准为年人均600—1000元。此后，成都市统筹推进农村、城市低保制度的改革，农村低保水平逐步提高，与当地城市低保标准水平差距逐渐缩小，2013年11月，成都市在全国率先实现同一区（市、县）城乡低保标准统一。

7月　国务院办公厅转发国务院扶贫开发领导小组《关于组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作的 告》，确定由浙江省对口帮扶四川省。年底，浙江省委、省政府决定，由8个经济实力较强的市和33个省级单位对口支援四川省南充和广元的13个县（市、区）。至2001年，浙江5年间累计向帮扶地区捐赠资金逾亿元，捐赠物品价值5628万元，两省共建“越温示范村”83个，援建微水池65387口，建卫生院39所；被帮扶的四川省13个县（市、区）均已越温脱贫。