山东常林机械：买日本货冒充自主研发，8年骗取国家经费15亿

山东常林机械集团前身是山东手扶拖拉机制造厂，单缸手扶拖拉机年产量最大的时候，可达一年12万辆。不过，农机行业利润微薄，基本是靠国家补贴过日子。为了摆脱这种局面，1999年常林开始转型涉足工程机械行业，也是在这个时候开始制造高端液压件。当时这个市场在国内被德国及日本垄断，基本全靠进口。

常林因此痛下决心扭转格局，筹措资金扩张业务，招募了一批国内外知名专家搞研发，常林也不负众望，取得了不错的“成果”，屡获国家表彰！这几年来，常林至少申 了30个项目，获得国家专款资助的项目至少13个，累计获得国家专款支持资金近15亿元，年均2.5亿元。

可奇怪的是看着他们的技术一次次带领中国超越世界，却只宣布技术却不投入量产，甚至连资金链都出现了断裂，2016年总部居然拖欠了员工们一整年的工资，甚至还先后收到法院的传讯，常林集团先后被各地法院各类法律诉讼高达155起。更加令人疑惑的是，2017年7月24日临沭县法院却宣布常林破产了！

常林是如何将钱挥霍光的呢？除了液压元件研发，其他钱都用来建酒店、温泉了！酒店经营不善不说，连企业核心技术也是唬人。正如媒体所 道，常林集团所谓“掌握核心关键技术的高端液压产品”中一款液压泵“是将日本川崎的泵的油漆涂掉，换上中川的标牌就通过了鉴定”。多么耳熟的故事，当年“汉芯”造假的手法就是这个模式。

建有国家级科研平台、年均能获得近两亿元科研经费，这样亮丽的科研实力，是中国绝大多数大学羡慕的。因此，常林的教训值得对我国的科技评价与资助、监管等政策进行反思。

以欧美国家科研经费管理为例，从制度上实行全过程监管，这与中国应该没有特别大的差异。所有项目申请、立项、预算、过程管理、成果等，除涉及国家机密或商业机密外，均须向社会公开。

而与中国不完全相同的有两点：首先，对科研不端行为、造假或者经费违规使用，欧美国家则是予以严厉惩处。在法律上，如美国的《总监察长法》、《联邦会计和审计法》等，法国的《科研指导法》、《促进研究及技术创新法》，赋予相关机构和法律部门对科研不端行为惩处权力。而且惩罚多数时候非常严厉。

其次，除了可能受到法律的制裁，学者一旦被认定存在学术造假行为，就会受到供职单位、学界和整个社会的惩戒。整个欧美社会的诚信环境也有利于遏制科研造假，一个人如果被认定有不端行为，那么他在整个学术界都难以容身，这一点很重要，也是我国需要借鉴的。

诚信是科研的生命线，如果一个科研单位弄虚作假，骗得国家科技经费、骗得科技荣誉，而事后得不到严肃处理，这对中国科技、对中国创新的危害是致命的。