2019 年 8 月 17 日 1 时 37 分，山西寿阳段王煤矿集团有限公 司（以下简称段王煤矿）090507 综放工作面发生一起运输事故， 造成 1 人死亡，直接经济损失 185.436 万元。
事发经过
2019 年 8 月 16 日 22 时许，段王煤矿综采一区副区长梁二小 组织当班 21 人召开了班前会，安排了当班工作。支护工王永明（组 长）、杨金成当班的工作任务是维护端头支护。
23 时 30 分许，工人入井到达 090507 综放工作面。
1 时 20 分 许，王永明、杨金成在转载机机尾回撤第二排 7 # 体液压支柱。
王永明泄液放柱后，杨金成用回柱器将 7 #单体液压支柱拉出。1 时 37 分许，二人开始抬运 7 #单体液压支柱，王永明站在转载机机 尾盖板上扛着柱头，杨金成站在巷道底板上，抓住柱体手柄往上 提。在此过程中，王永明身体失稳，腿被护栏阻绊，后仰跌入正 在运行的转载机槽内，7 #单体液压支柱也随之跌入转载机槽内。
杨 金成立即呼叫刮板输送机司机苏爱贵停止转载机， 王永明已被转 载机拉移 13.4m。
事故原因
1.直接原因
王永明在抬运单体液压支柱时，未通知转载机司机停止转载 机运行，因身体失衡不慎跌入转载机内，被转载机拉运，受到前 刮板输送机机头的碰撞挤压，造成事故发生。
2.间接原因
（1）王永明和杨金成在搬运单体液压支柱时配合失误。
（2）作业规程落实不到位，现场作业工人在回撤单体液压支 柱时，未严格按作业规程规定闭锁转载机。
（3）现场管理不到位，当班带班领导及安全员等未能及时发 现并制止现场工人在转载机开机情况下进行单体液压支柱回撤作 业的违章行为。
（4）安全培训工作不到位，职工安全意识淡薄，自保互保意 识差。
（5）段王集团主体企业安全生产管理职责落实不到位，段王 集团未能及时发现段王煤矿在安全管理、现场管理、安全培训等 方面存在的问题，对段王煤矿现场日常检查不到位。
（6）寿阳县煤矿安监巡查队（五人小组）和驻矿特派员对段 王煤矿安全生产检查指导不力。
事故责任划分及处理建议
（一）不再追究责任人员：
1.王永明，男，1974 年 6 月出生，群众，中专学历，段王煤 矿综采一区支护工，回撤单体液压支柱时，未通知转载机司机停 止转载机运行，因身体失衡不慎跌入转载机内，对事故发生负有 直接责任，鉴于其已在事故中死亡，不再追究其责任。
（二）建议给予党纪政务处分、行政处罚或其他处理的责任人 员。
2.杨金成，男，1965 年 11 月出生，中专学历，段王煤矿综采 一区支护工，违章在未停止转载机的情况下回撤单体液压支柱， 与王永明配合失误，对事故发生负有主要责任。建议：依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》 第十二条的规定，给予开除处分。
4.邢福龙，男，1974 年 7 月出生，中共党员，中专学历，段 王煤矿综采一区班长，负责本班的安全生产工作，未能及时发现 当班工人的违章作业行为，现场管理不力，对事故发生负有主要 责任。建议：依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》 第十二条的规定，给予撤职处分。
5.梁二小，男，1974 年 3 月出生，群众，中专学历，段王煤 矿综采一区事故当班跟班副区长，负责当班的安全生产工作，未 能及时发现当班工人的违章作业行为，现场管理不到位，对事故 发生负有主要责任。建议：依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》 第十二条的规定，给予撤职处分。
6.马俊青，男，1976 年 2 月出生，群众，大专学历，段王煤 矿综采一区区长，负责综采一区安全生产工作，对综采一区现场 安全管理、作业规程落实和安全培训工作不到位，对事故发生负 有主要责任。建议：依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》 第十二条的规定，给予撤职处分。
7.李海林，男，1973 年 12 月出生，中共党员，本科学历，段 王煤矿综采一区党支部书记，负责本区队的支部建设、廉政建设， 协助区长搞好井下安全生产工作，贯彻落实“党政同责、一岗双 责”要求不力，对综采一区现场安全管理、作业规程落实和安全 培训工作督促不到位。对事故发生负有重要责任。建议：依据《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条的 规定，给予撤销党内职务处分。
8.薛书香，男，1963 年 8 月出生，中共党员，中专学历，段 王煤矿调度室副主任，负责回采生产管理、安全生产标准化检查 等工作，对综采一区现场安全管理、作业规程落实情况检查不到 位，对事故发生负有重要责任。建议：依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》 第十二条、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条的规定， 给予警告处分，并处罚款人民币 3000 元。
9.范卫军，男，1971 年 12 月出生，中共党员，本科学历，段 王煤矿通风副总工程师，事故当班带班矿领导，负责全面掌握当 班井下安全生产状况，未能及时发现本班作业人员的违章行为， 对事故发生负有重要责任。建议：依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》 第十二条、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条的规定， 给予警告处分，并处罚款人民币 3000 元。
10.赵志军，男，1975 年 2 月出生，中共党员，本科学历，段 王煤矿安全副总工程师兼安监科科长，负责安监科的全面管理工 作，对安全员的监督管理不到位，对作业规程的落实情况检查不 到位，对事故发生负有重要责任。建议：依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》 第十二条、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条的规定， 给予警告处分，并处罚款人民币 3000 元。
11.张川牛，男，1969 年 12 月出生，中共党员，本科学历， 段王煤矿生产副矿长，负责全矿井生产调度工作，对综采一区生 产作业管理不到位，对作业规程落实情况检查不到位，对事故发 生负有重要责任。建议：依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》 第十二条、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条的规定， 给予记大过处分，并处罚款人民币 10000 元。
12.潘明星，男，1964 年 11 月出生，中共党员，本科学历， 段王煤矿安全副矿长，负责全矿安全管理工作，对安全员的管理 培训不到位，对作业规程的落实情况检查不到位，对事故发生负 有重要责任。建议：依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》 第十二条、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条的规定， 给予记大过处分，并处罚款人民币 10000 元。
13.戈素亮，男，1965 年 11 月出生，中共党员，本科学历， 段王煤矿矿长、党总支书记，安全生产第一责任人，对段王煤矿 的安全管理、安全培训工作不到位，对事故发生负有重要责任。事故发生后未在规定时间内向有关部门 告，对事故迟 负直接 责任。建议：依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》 第十二条、《山西省煤矿矿长安全生产考核计分办法》第十一条第 七项、《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》第十一条的规定， 给予记过处分、记 6 分，并处上年度收入 60%的罚款，计人民币 72528 元。
14.孙波，男，1971 年 4 月出生，中共党员，本科学历，段王 集团副总经理，负责段王集团安全、生产工作，对段王煤矿的安 全管理、安全培训工作、作业规程落实情况检查、督促不力，对 事故发生负有重要责任。建议：依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》 第十二条、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条的规定， 给予警告处分，并处罚款人民币 8000 元。
15.白兰永，男，1965 年 10 月出生，中共党员，本科学历， 段王集团总经理党委副书记，负责集团全面工作，对段王煤矿的 安全管理工作督促、指导不力，对事故发生负有重要责任。建议：依据《中华人民共和国监察法》第四十五条第（一） 款、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条的规定，由其 所在党组织对其诫勉谈话，并处罚款人民币 10000 元。
16.张学丛，男，1959 年 12 月出生，中共党员，高中学历， 寿阳县应急管理局驻矿特派员，承担对段王煤矿的日常安全检查 和重点检查，对段王煤矿安全生产检查指导不力，对事故发生负 有重要责任。建议：依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》 第十二条的规定，给予警告处分。
17.苏皓轩，男，1994 年 4 月出生，中共党员，本科学历，寿 阳县煤矿安全监管巡查队成员，承担对段王煤矿的安全监管和检 查执法，对段王煤矿安全生产检查指导不力，对事故发生负有重 要责任。建议：依据《中华人民共和国监察法》第四十五条第（一） 款的规定，由寿阳县应急管理局党总支对其诫勉谈话。
以下是调查 告全文（滑动下面文字看全文）
山西寿阳段王煤矿集团有限公司 “8·17”一般运输事故调查 告
2019 年 8 月 17 日 1 时 37 分，山西寿阳段王煤矿集团有限公 司（以下简称段王煤矿）090507 综放工作面发生一起运输事故， 造成 1 人死亡，直接经济损失 185.436 万元。
一、事故单位基本情况
（一）山西寿阳段王煤矿集团有限公司（集团）概况
山西寿阳段王煤矿集团有限公司（与段王煤矿同名，以下简 称段王集团）位于寿阳县平舒乡段王村，成立于 2010 年 1 月，由 原寿阳段王煤化有限责任公司兼并 6 座煤矿组建而成。
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