扎好马步好发力——盘锦高新区项目管家标准化管理侧记

　　2020年，面对新冠肺炎疫情冲击，盘锦高新技术产业开发区试行以“六个必管”“五个机制”“一个平台”为主体的项目管家服务和管理标准化。115名项目管家按照服务标准，为309家企业解难题、办实事，“管”出服务高标准，“帮”出发展高质量，成为企业发展和项目建设新动能。

　　管家服务管理标准化

　　“高新区作为科技创新的孵化器，坚持产业为先、项目为王，择优引进高质量企业和项目，加快构建高端装备制造、化工新材料、光学电子产业‘一高两新’现代产业体系，带来一批高水准项目集聚落地。”盘锦高新区营商环境部部长王志东说。为有效帮助企业和项目解决建设中的堵点、难点和疑点，管委会创新推出项目管家服务和管理标准化，为企业发展和项目建设保驾护航。

　　高新区在摸清园区企业和项目底数、建立服务企业和项目库的基础上，优化管家配备，按照 格化管理模式，依据产业类型划分为规模以上工业企业与总投资5000万元及以上项目、规模以下工业企业与限额以上商贸流通企业、企业新上项目三个“管区”，分别落实项目管家。他们按照“1名管家+1名领导+1名企业联系人+N个行政职能部门联系人”的要求，建立管家服务微信工作群，由营商环境建设部牵头总体监管和调度。目前，共落实企业和项目管家115名，负责企业和项目309个。

　　投资6.9亿元的中蓝电子产业园光学产业基地一期项目启动后，高新区组成管家团队，按照服务标准，对项目建设实行全程跟踪服务。他们采取领办、代办方式，快速为企业完成工商注册、项目立项、城市道路挖掘许可和占用城市绿地许可等手续办理，帮助企业解决建设资金不足的问题，保证了项目建设快速推进。

　　“六必管”提升优质服务

　　在管家服务过程中，高新区制订“六个必管”：安全环保监管，力保企业安全健康发展。产业服务，在招商引资、产业发展、人才和金融保障、政务服务等方面给予企业最大帮扶。金融服务，及时了解企业资金需求和有效资产及可抵押资产情况，拓宽直接融资渠道，为创新创业企业和股权投资机构搭建股权融资对接平台。人才服务，掌握企业人员构成、各层次人才比例，利用现场招聘和互联 招聘等多种形式为企业招才引智。统计管理服务，根据产值、收入、税收、固定资产投资等经济数据的变化，发现企业存在的问题，及时沟通，协助解决。党建服务和管理，以“党建+营商环境”为抓手，通过项目管家联系“三有”非公企业、“1对1实时服务”等一系列举措，推动“两个覆盖”提质增效。

　　项目管家在走访中了解到，美滋林药业公司投资744万元的N95医用防护口罩项目由于资金短缺，导致项目推进较慢等情况后，积极对接市发改委、市金融服务局等部门，帮助企业获得2020年辽宁省沿海经济带专项扶持资金111万元，贷款500万元，保证了项目的快速投产。

　　王志东介绍，“项目管家充分发挥其信息员、联络员、服务员、协调员、代办员、宣传员的职责，以实地走访、微信群、电话联络等形式相结合，随时为企业办实事。”疫情期间，他们为天龙药业、美滋林、佰草医疗等3家防疫物资生产企业开通了绿色审批通道，协助美思特达、大力集团、北方沥青等企业办理各类审批手续120余件。

　　量化打分奖优罚劣

　　高新区制订“五个机制”：定期汇 机制，每两周至少与企业或项目负责人沟通一次，填写服务和管理日志、问题台账，每月底将服务及检查情况以台账形式汇总至相关部门。问题解决直通机制，建立专家库，为项目管家提供咨询和解决方案。例会机制，通 管家服务情况，协调解决管家反馈的问题;对服务企业进行技术分析，形成季度分析 告。服务连续机制，与重大项目、重点企业联系人、行政职能部门联系人建立工作联系机制，提供全周期的服务。学习培训机制，通过专家讲课、集体活动等方式，提高项目管家的服务能力。宣传机制，及时总结服务企业的好经验、好做法，提高管家服务质量。

　　辽宁科宇机械装备有限公司是国内知名的液压装置制造企业，2020年2月与三一重工集团签订了战略合作协议，准备扩大生产规模。在项目管家的协调下，金通得电力工程公司近1万平方米闲置场地和厂房与辽宁科宇以资产转换方式解决了各自需求。协议签订后，管委会第一时间为金通得公司安排适当场地，项目管家全力推动辽宁科宇扩产项目建设。

　　据了解，2020年，高新区累计落实政策性减税9966万元，减免社保费11565万元,帮助51家标准厂房企业减免租金990.6万元，为132家企业申请稳岗补贴152.4万元，帮助30家企业解决资金27.72亿元，融资规模比上年增长57.1%。