岳阳军分区坚持战斗力标准锤炼应急应战能力纪事

民兵防火分队正在接受检验

民兵舟桥分队水上集结演练

8月12日，洞庭湖上空赫然出现3发信号弹，随即，湖面上几支队伍迅速行动，操舟、营救落水群众、实施孤岛救援……大家不要担心，这并非是有险情发生，而是湖南省岳阳市的民兵舟桥营在进行综合演练。只见他们或成一路队形、或为二路纵队、三角队形，有条不紊地展开各个课目的演练。这也是岳阳军分区今年以来，为提升民兵预备役人员遂行多样化军事任务能力，而展开的练兵镜头之一。

从落实难到练兵热

忙就挤掉训练时间，归根到底还是打仗这根弦绷得不紧。为此，该军分区召开专题议训会，结合正在开展的战斗力标准大讨论，就民兵在完成多样化军事任务中发挥什么作用、怎样发挥进行了深刻探讨和反思。党委一致认为：民兵训练不能“软”，要用“战斗力”这个唯一标准为他们“强筋壮骨”。训练标准严起来、训练内容实起来，一个个“大补”良方出台：制定下发《进一步加强军事训练工作的决定》《关于抓好军事训练工作落实的意见》等文件，将《军分区年度综合工作考评细则》作为“尺子”予以量化；将各单位训练纳入每季度、半年和年终工作检查，纳入年终绩效实行“一票否决”……

军分区司令员刘亚兵将每个单位的训练计划一个个审、一个个过，7个单位的训练计划进行了大幅度调整，3个单位的训练计划被推倒重来；政委张作坤查资料找专家，备下厚厚的教案，多次为民兵上政治教育课。有司令、政委打头阵、站排头，全区各级迅速掀起抓民兵训练工作热潮。

从被动抓到主动联

去年下半年，受领参加省军区组织的民兵高炮实弹射击考核的任务后，该军分区决定遴选出一批民兵骨干进行集训。各单位按照要求，千挑万选，可最后合格的不到10人，且年龄都在40岁以上。该军分党委“一班人”很不解：今年整组集训，涌现出不少“精武标兵”，现在这些人去哪儿了？经过深入调查，外出务工、奖励机制不完善等是造成骨干流失的主要原因。

必须摆脱民兵年年训、人才年年走的尴尬局面，该军分区经过多方筹措，建立起民兵人才库，切实掌握他们的动态，关键时刻能“联得上、收得拢”。他们还重新设计印制了大方、质朴的《民兵教练员证书》，郑重地颁发给考核合格的民兵教练员，增强他们的荣誉感。此外，该军分区对没有固定工作及家庭生活困难的民兵骨干发放生活补助，让他们能安心扎在训练场上。

训兵必先训官，为给民兵预备役人员带好头、鼓好劲、当好榜样，该军分区组织现役官兵练指挥、练技能、练协调、练保障，并对森林防火、抢险救灾、突发事件处置等行动的组织与实施进行系统学习，大大提高了与民兵挂钩联训、指导帮训的效果。民兵们纷纷表示 ：“看到现役官兵在训练场上一丝不苟、勤学苦练，我们深受感染，比、学、赶、超的劲就上来了。”同时，该军分区还在全区范围开展了新战法、新训法的研讨，并围绕“解决民兵训练‘三难’问题”“应急作战”等进行研讨交流，广大官兵、民兵预备役人员积极谏言，革新训练方法几十项。

从装备缺到专业强

2012年6月，临湘市境内某矿山塌方，数十工人被困。携带手持式破碎机的该市民兵矿山救护队迅速抵达现场。然而，这种手持式破碎机在高硬度矿石面前毫无用武之地，大家急得直跺脚。关键时刻，随后而来的消防官兵操起液压动力碎石机，几秒钟就将矿石打碎，很快，一个生命救援通道形成。这件事让岳阳军分区的领导陷入深思。

装备器材不齐、落后，严重制约了民兵遂行任务的水平。“巧妇要为少米之炊。”军分区党委达成共识。随即，“主动借装、集中购置、自主革新”相结合的思路形成。他们在对现有装备进行内部调节的基础上，向地方“化缘”，谋来防化、工兵、通信等专业器材500多件，从市气象局等单位借用观察镜30多件（套）、高炮80多门次，连植桩机、辐射仪等紧俏装备器材也收入囊中。除了“向地方借一点”，该军分区按照“重点投入、分年购置”原则，投入数百万元购置训练器材2万件（套），同时大力倡导自主革新，开展小发明、小创造，分别研制开发了78式无座力炮内膛炮及其模拟弹、高射炮脱壳曳光空炸炮弹，并获得专利。

除此以外，该军分区根据新时期民兵所担负的新任务、面临的新情况，合理调控兵种专业训练比例，并要求每个县（市、区）人武部必须组建1-2支重点专业应急队伍，与驻军部队实行“挂钩联训”，改变以往“训基础课目多、技术课目少、训步兵分队多、专业分队少”的局面，切实将队伍打造成“拉得出、用得上、起作用”的应急铁拳。