关于晋中城市发展定位的思考

城市定位是制定城市发展方针和产业政策的重要依据，是塑造良好城市品牌的核心要素。城市定位是否准确，关系到城市的发展前景。对一个城市而言，只有合理定位，找准方向，才能突出城市特色，充分发挥城市的优势，在区域竞争中脱颖而出，成就一流。

—— 编 者

关于晋中城市发展定位的思考

晋中市委党校教授 郝永红

城市定位包括产业定位、功能定位、性质定位，体现城市形象和城市美誉度，代表城市发展方向，事关一个城市的影响力、竞争力、吸引力和凝聚力。2019年3月，省委、省政府提出，“要积极推动太原晋中一体化发展”。在省会城市“一主一副”这样一个大背景下，晋中的城市发展定位显得尤为重要。结合晋中的资源禀赋、区位优势、产业基础、创新潜能，晋中的城市发展应从以下几方面科学定位：

■一是科教之城。一个城市的核心竞争力和创新力关键取决于科技水平和教育水平。晋中市既是教育部命名的“全国义务教育均衡发展先进市”，又是山西大学城所在地，拥有太原理工大学、山西医科大学等10多所本科院校，人才和科技研发的聚集效应日益凸显。同时规划建设万亩职教城，整合晋中职业院校入驻，积极引进省内外优质职教资源，深度推进产教融合、校企合作，打造引领辐射省城乃至全省的产教融合示范区。大学城与职教城的建设，使晋中成为全省响当当的科教之城。

■二是文旅之城。文化是城市的根与魂，当前城市与城市之间的竞争正转化为文化与文化之间的竞争，也就是“城市精神”与“城市精神”之间的竞争。对于一座城市而言，经济决定地位，文化决定品位；文化多么发达，城市就多么发达；文化能够走多远，城市就能够走多远。晋中文化底蕴深厚，拥有平遥古城、王家大院、常家庄园、昔阳大寨、左权麻田等国内外知名的文化名片，拥有平遥国际摄影大展、介休清明寒食文化节、祁县国际王维诗歌节、太谷孟母文化节、和顺牛郎织女文化节、榆社云竹湖等文化品牌，拥有绵山等国家5A级景区，是国家级全域旅游示范区，在发展城市文化、锤炼城市精神，打造文旅之城方面具有独特优势。特别是晋商文化和太行文化内涵深刻、弥久历新，已成为晋中有别于其它城市的文化符号和城市印记，左权民歌汇（暨国际民歌大赛）、平遥国际雕塑节、平遥国际电影节的成功举办，吸引省城和国内外游客纷至沓来，晋中“文旅之城”越发响亮。

■三是商业之城。晋中市交通区位优越，距太原高铁南站仅有30分钟车程，距太原武宿机场仅有20分钟。境内既有大西高铁站，又有太长铁路、石太铁路、南同蒲铁路穿行，还有太长高速、太旧高速、榆祁高速横贯，发展现代物流和商业非常方便。基于此，晋中不仅有全省最大的奥特莱斯大型商场，而且有万达广场、印象城等中高档商城，还有君豪、百货大楼、购物中心、田森汇等商业场所，购物人群既来自晋中，又来自省城和周边地市，每逢周六日，奥莱和万达停车场来自省城的车辆比比皆是。可以说，晋中已成为省城的商业后花园。

■四是农谷之城。建设山西农谷，是省委、省政府着眼现代农业和乡村振兴作出的重大省级战略。山西农谷的建设区域为太谷县全境，之所以选在太谷，是因为太谷农业条件较好，农业产值、农业科技、农村改革和农民收入在全省名列前茅。太谷境内不仅有山西农业大学、山西农业大学信息学院、山西果树研究所等高校和科研机构，而且有山西农产品国际交易中心、番茄小镇、阳邑小镇等农产品生产、加工、贸易平台，更有华为、华大基因、台湾产业园等一批行业领军企业入驻。国内单体面积最大的智能番茄温室、国内最大的种羊繁殖基地、华北最大的生态养猪循环项目以及拥有“龟龄集”“定坤丹”“安宫牛黄丸”等国家非物质文化遗产的广誉远中医药产业园陆续开工建设。国家现代农业科技创新中心、国家现代农业产业园等6个国家试点项目落户农谷。太谷先后被评为首批国家级现代农业示范区、国家级农业改革与建设试点县。目前，山西农谷正升建国家级农高区，可望成为全国四所农高区之一。随着太谷撤县设区、成为晋中市城区的组成部分，晋中市将成为真正意义上的农谷之城。

■五是制造之城。晋中制造业有着良好基础，纺机、液压行业生产的细沙机、液压系列产品处于国内领先地位，榆次区成为全国最大的液压系列产品集散地。近年来，晋中市发挥临近省城、人才便于集聚的优势，又引进吉利、底特律、福坛三个大型汽车公司入驻。吉利汽车成为全省流程最全、产品最多的整车制造基地，年产值已达100亿元以上。目前，晋中市正重点建设吉利新能源汽车、底特律电动跑车、新恒业锂电池、天津荣盛盟固利锂电池、福坛电动专用车、汽车零部件配套产业园等项目，加快形成年产整车30万台、锂电池40G、零部件配套2000万台套产业体系，力争用三年左右时间把吉利、底特律、福坛等品牌打造成千亿元新能源产业集群。同时积极推进经纬纺机高端智能制造，引进落地一批航空产业新兴装备项目，推动高端装备制造业集群发展，打造一批在全省、全国乃至世界有影响力的品牌企业和拳头产品。届时晋中市当之无愧成为制造之城。

站在历史、现实与未来的交汇点，晋中是一座充满激情与活力的科教之城、文旅之城、商业之城、农谷之城、制造之城，必将在推动太原晋中一体化发展中彰显独特魅力。