省十二次党代会传真：我市党代表说心声话发展

黑河学院党委书记 曹百瑛：作为黑河市市域内的一所高校，黑河学院将立足黑河、面向龙江，树立大视野、搭建大平台、争取大作为，全力服务区域经济社会发展。

一是力争在推进对俄教育文化交流与合作中有所作为。加强与莫斯科苏里科夫美术学院、柴可夫斯基音乐学院和俄罗斯体育运动旅游大学等知名学校的深度合作，实现中俄合作培养人才系统化、领域广泛化、交流项目品牌化。二是力争在服务地方应用型人才培养上有所作为。瞄准发展需求，实施产教融合、校企合作、协同育人，培养留得住用得上干得好、适应地方产业发展需求的应用型落地人才。三是力争在省市对俄远东地区交流与合作开发的对策研究中有所作为。开展跨学科、部门和地域的协同创新研究，成立黑河学院远东智库，围绕国家和全省对俄发展战略，开展前瞻性、针对性、储备性综合问题研究。四是力争在开发冰天雪地这座金山银山的产业发展中有所作为。与国内体育产业公司开展人才培养合作，加强与俄体育大学在冰雪竞技、教练、场馆管理、人才培养等方面的交流合作。五是力争在讲述中国故事、传播中国声音、树立中国形象方面有所作为。发挥俄远东唯一一所孔子学院的作用，通过举办中俄科技大赛、文艺汇演等，传播推广中国文化。六是力争在建设边疆文化大省和发展文化产业中有所作为。开展“黑河自然与文化千里行”活动，发掘边疆历史文明与少数民族文化，参与城市文化建设、丰厚城市文化底蕴、提升城市文化品位，依托学院艺术产业园，研发推广具有“黑河+异域”特色的文艺产品。

黑河市委副书记、北安市委书记 姚志波：张庆伟同志的 告站在全国高度谋划黑龙江发展，符合龙江实际，回应全省人民期盼，具有很强的理论性、科学性、针对性和可操作性。从过去五年发展成效看，黑龙江全面振兴的基础更加坚实，发展的后劲更加充足；从未来五年部署看，龙江全面振兴方向更加明确，措施更为精准，让我们看到了机遇，感到了压力，找到了抓手。 告提出，要做强县域经济，培育壮大产业园区和立县特色主导产业。这指出了发展县域经济的路径，抓住了县域经济发展的关键。我们将依托优势资源和区位条件，抓以农副产品精深加工为重点的“粮头食尾”“农头工尾”，推动粮经饲统筹、农牧林结合、种养加一体、一二三产业融合发展，把北安建设成为全省绿色食品重要生产基地、千吨乳制品加工大市和生猪养殖加工大市。

一是围绕农业供给侧结构性改革，加快推进非转基因大豆、绿色有机蔬菜、现代生猪养殖等专品农产品和绿色有机农产品生产基地建设，以原料优质保证产品优良，扩大中高端绿色有机农产品供给，建设好绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。二是围绕提升产业链和价值链，对产品产业认真细分、深度谋划，坚持玉米增值收益突出产业链、大豆增值收益产业链和价值链并重，乳制品和畜牧产品生产坚持高品质，重点打造好玉米、大豆、乳肉制品、健康食品“四大产业链”。三是围绕促进产业集聚，推动“卖得好”同“种得好”“加工好”相协调，通过提品质、创品牌、重营销，做实做优做大“专业园区+专品企业”平台体系，全面提高农业全产业链收益。

市委常委、市纪委书记 张野：省十二次党代会围绕走出黑龙江全面振兴的新路子，绘蓝图、定目标、提要求，体现了对龙江所处历史方位、优势潜力、基础条件和动能转换的精准判断，给龙江各项工作指明了方向、设计了路径。今年市六次党代会谋划了我市未来五年振兴新蓝图，提出的构建“十大新体系”战略部署，与省十二次党代会精神高度契合。要把抓市六次党代会的重点任务推进，作为落实省党代会精神的具体路径，并做到思想对标、行动到位，确保省党代会精神在黑河落地生根。

落实好党代会精神，关键在党的领导，关键在党要管党、从严治党。要坚持全面从严治党永远在路上，发挥领导干部关键少数的“关键作用”，落实好“四从严、一改进”的新要求。要把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为首要政治纪律，把旗帜鲜明讲政治作为监督执纪问责的重要任务，通过抓重点工作监督，确保中央和省委、市委重大决策部署有力落实。持续推动正风反腐，驰而不息“纠正四风”，严惩发生在群众身边的“微腐败”，使人民群众增加正风反腐的获得感。坚持挺纪在前，加快推动监督执纪“四种形态”全面落实，推进市、县党委巡察工作全覆盖，使监督管在日常、纪律严在经常。既严处违纪的，也要保护干事的，追究诬陷的，建立容错纠错机制，保护和支持干部干事创业积极性，为全面振兴营造良好的从政环境，打造清清朗朗的风气。要贯彻“忠诚不二心、干净不出事、担当不推责”的要求，锻造一支让党放心、人民信赖的纪检队伍，为走出全面振兴新路子提供坚强的政治和纪律保障。

嫩江县委书记 杨剑波：作为全国粮食生产先进县，嫩江县素有“北国粮仓”和“中国大豆之乡”之称，大豆产业一直是嫩江农业产业的重中之重。当前，嫩江大豆产业面临“进口大豆冲击背景下的特色大豆种植、劳务输出背景下的农业经营主体、原粮转化为工业原料背景下的产供销、地理环境恶劣背景下的产业效益、政策性领导弱化背景下的产能保障”等五大挑战。

对此，我们要建立全产业链科学顾问团队，实施“科技供给侧”。联合国家大豆工程技术研究中心等权威机构，整合育种、加工等环节，以科研创新的供给侧，为大豆产业发展提供智慧与人才保证。推动传统生产与现代加工相结合，实施“产品供给侧”。梳理出适合嫩江种植的七个主要品种，引进无腥味、高油酸大豆等新品种、新技术，帮助企业与研究院所积极互动，将率先引进国际首创新装备伺服液压冷榨机，使大豆从原豆供给变成食品原料供应，由粗加工变成初加工。促进一、二、三产业有效融合，实施“业态供给侧”。建成大豆种植联社，对农资、农机、农技等进行整合，降低一产成本，促进二、三产增收，实现三个产业共赢。实现政、农、企、金融要素互动，实施“功能供给侧”。由政府负责服务、扶持等项职能，保证豆农和企业间资金安全；豆农负责优质大豆生产和扶持政策实施；企业负责优质豆制品生产、扶持资金有效使用与偿还；金融机构负责富农惠农政策落实和扶持基金拨付等，极大地提升了大豆产业供给侧资本流动的安全性和有效性。

孙吴县委书记 代树奇：孙吴是农业县、边境县，也是贫困县。资源是农业、潜力在农业、发展路径也在农业，贫困户脱贫的出路离不开农业。张庆伟同志在 告中提出“积极推进农业供给侧结构性改革，科学划分创建粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区”的工作安排，作为孙吴来讲，要围绕国内外市场有需求空间、孙吴有鲜明供给优势的领域深入研究，把汉麻、食品大豆和安格斯肉牛产业作为县域经济发展和脱贫攻坚的重要路径。

当前，农民对种植汉麻比较认可，汉麻产业链发展空间大，汉麻产业已成为孙吴脱贫攻坚的首选产业。要积极与战略投资主体对接，把汉麻基地做大，加快建设汉麻产业园区，把产业链构建起来。汉麻种植不仅适用黑河，也适用于“弯刀镰”地区，可以成为黑龙江种植结构调整重点打造的产业和具有竞争力的特色产业，产业做起来后，将成为黑龙江新的经济增长点。为更好地发展汉麻产业，我们将按照“一区多园、科学布局”的总体思路以及“用地集约、产业集聚”的原则，谋划占地10平方公里的汉麻产业园区。利用3—5年时间，争取在冠叶籽食品药品开发、新型材料、纤维纺织应用、秆芯综合利用等方面都有企业落地，建成门类齐全的全产业链汉麻产业园区，通过园区的带动作用，形成“产品研发、精深加工、物流营销、汉麻文化”为一体的汉麻全产业链，更好地服务黑河打造全省、全国汉麻产业中心的战略部署，助力市域经济发展，为贫困户斩断穷根、铺平富路打牢产业支撑。

五大连池风景区自然保护区党委书记、管委会主任 侯明：结合省党代会精神，我们要牢固树立“五大发展理念”，以推进旅游供给侧结构性改革为主线，充分挖掘旅游康疗矿泉资源优势，力争把五大连池风景区打造成全省旅游业的新名片，为我省旅游业振兴做出更大贡献。

围绕“打造国际休闲旅游度假区”，做好旅游业发展文章。抓好全域游，统筹谋划全域资源，以融合发展为主线，做好“旅游＋”体验、文化、农业、科普、体育等融合文章。抓好全季游，打造“火山圣水月”，推出文艺演出、音乐会、啤酒节等40余项活动，做火夏季游；以“百日冰雪节”为主题，推出火山温矿泉、雪地高尔夫、冰雪乐园等冬季产品，炒热冬季游；开发“达紫香之春”“五花山之秋”等春、秋旅游产品，实现“四季游”均衡发展。抓好全时游，突出“白天体验，夜晚浪漫”理念，丰富“夜文化”，打造全球首例“水与火”大型实景演艺秀，规划建设石龙河欧洲风情街，打造“北方小丽江”。

围绕“打造国际矿泉水疗康养中心”，做好康养产业发展文章。重点打造国际矿泉水疗康养中心、医养康复基地、中医药康疗保健基地、候鸟养老基地“一个中心、三个基地”。围绕“打造矿泉水及连带产品生产基地”，做好矿泉产业发展文章。开发专业水、功能水、高端水，把水卖出“金”价，扩大矿泉酒、豆制品、护肤品等矿泉特色产品生产规模和品牌影响，为游客旅游、康养提供消费保障。

黑河边境经济合作区党委书记、管委会主任 王海东：省党代会 告确定的全省未来五年发展方向和奋斗目标，鼓舞人心、催人奋进。我们要深刻领会、准确把握 告部署的总方向，引领黑河边境经济合作区发展实现新突破。

要着力打造跨境合作平台，推进跨境经济合作区建设，发展跨境商贸物流、特色进出口加工、生态经济服务产业，规划设计跨境产业链条、产业及基础设施项目；统筹推进制度创新，争取设立沿边重点开发开放试验区、跨境旅游合作区、跨境金融试验区、自由贸易区；探索跨境联动发展模式，与俄地方政府共同推动两个桥头区间的政策对等、规划衔接、发展联动；加快桥头区开发建设，超前开展产业招商，吸引聚集经济要素，全力把黑河桥头区打造成联通“龙江丝路带”与俄远东中心地带的大平台和支撑点。

着力打造跨境产业链条，做大跨境大物流产业，把黑河口岸打造成集大宗商品交易、保税仓储物流等多功能为一体的跨境物流枢纽；做大进出口加工产业，筹建汽车出口零配件加工产业园，争取把黑河打造成集工程机械、整车销售、配件生产于一体的装备制造基地；做大跨境能源合作产业，充分利用黑河对俄输变电线路、石油和天然气管道、黑龙江大桥建设等机遇，打造对俄能源战略储备中心以及加工利用基地。同时，依托大型能源项目以及境外能源工程，大力发展石油、天然气、电站电源等能源装备制造产业。

五大连池市龙镇党委书记 白淑艳：省党代会 告提出“构建现代农业生产体系上走在前列”和“打造特色农产品优势区”，表明省委深入推进“两大平原”综合配套改革、打造农业强省的坚定信心和坚强决心。黑河市做出了“发挥资源优势，培育特色产业，打造地标性名牌农产品”等具体部署。我们要按照省、市要求，结合龙镇实际，把有机绿色农产品的种植和精深加工打造成为立镇的主打产业。

一是大力发展特色种植业。抓住国家把马铃薯作为主粮战略契机，继续与克山马铃薯研究所合作，学习先进技术，在原有发展规模的基础上，根据市场需求研发新品种，让小土豆发挥大作用。二是大力发展农产品精深加工。围绕做好“三篇大文章”，深度开发“原字号”，推动传统产业链条向下游延伸，继续把小麦、玉米、马铃薯精深加工作为“粮头食尾”“农头工尾”的重点产业，建立优质稳定的粮食加工原料基地，引导农户与加工企业通过签订订单等方式，构建起长期稳定的利益联结关系，继续做大做强农产品加工业，带动农业提质和农民增收。三是大力发展棚室蔬菜种植。在“原字号”上下功夫，学习先进种植管理技术和经验，争取达到质量更高、效益更好、结构更优，优势更加明显，使龙镇成为周边地栽蔬菜的批发和集散地，通过走出本市、国门，切实提高和增加农民收入。

爱辉区新生乡党委副书记、乡长 张慧：在党的民族政策照耀下，鄂伦春族乡百姓生活发生了翻天覆地变化，完全融入现代文明社会，民族焕发出勃勃生机。省党代会 告提出完善和落实民族区域自治制度，深入开展民族团结进步创建活动，让全体鄂伦春人民更加充分感受党的温暖。

民族地区不同于其他地区，少数民族孕育了灿烂的文化，成为中华大家园重要文化瑰宝，但受人口少等因素影响，少数民族文化传承受到挑战。为贯彻落实好省党代会精神，一方面，我们要以对鄂伦春人历代传承的文化负责、对中华文明多样性负责精神，抓民族文化保护和传承；另一方面，要深入挖掘民俗文化优势资源，发展民俗特色旅游业，打造增收致富的核心产业。围绕市、县两级民族工作总体部署，继续在民族文化保护传承开发上下功夫，把民俗资源优势转化为旅游产品和服务，以旅游开发促进民族传统文化保护，围绕市区两级打造爱辉区全域乡野公园总体布局，完善景区配套设施，推进国家4A级景区创建，结合鄂伦春民俗文化、冬季冰雪文化，深度开发传统民俗，打造更多的特色旅游项目，让更多人喜欢上鄂伦春民族风情。同时，完善国家级鄂伦春马遗传资源保种基地建设，壮大马产业，使之成为民族群众增收重要产业。推进“互联 +精品猎乡”，扶持民族群众建设 络店铺和产品设计包装，通过现代商业模式服务于民族群众增收致富。

北安市城郊乡革命现代农机专业合作社党支部书记 李富强：过去五年我省农业农村发生巨大变化，作为一名农民，我感同身受，也成为了党的惠农政策受益者之一。省党代会 告对未来五年全省农业农村工作进行科学谋划，为我们新型农业经营主体的发展指明了方向，让我们吃上了定心丸。

作为一个新型农业经营主体，我们要在发展适度规模经营、优化经营结构、带动农民增收致富等方面发挥更大作用。继续扩大经营规模，积极探索通过经营权流转、代耕代种、土地入股、土地托管等方式，加快发展规模经营，力争未来五年发展到10万亩以上，吸引更多农户参与到规模经营中来，实现增收致富；继续调优种植结构，重点发展绿色高效作物，调整种植高蛋白优质大豆、甜玉米、杂粮杂豆，扩大蟹稻种植面积；继续延伸产业链条，以非转基因大豆和鲜食玉米为主攻方向，重点发展大豆、玉米加工产业；建设万亩蟹稻种养基地，打造寒地黑土绿色有机大米品牌，延伸产业链，提高价值链；继续加强市场营销，在已有的稻田物联 农产品质量安全追溯平台基础上，推进大豆万亩基地质量安全追溯平台建设，加强 络营销，拓宽自产农产品销售渠道，实现由种得好向卖得好转变；继续提高经营水平，规范合作社的运营管理，引进职业管理人员，建设现代管理团队，实行企业化经营，提高专业化、组织化程度，提高抵抗风险能力。