场地清理造价编制注意事项及要点分析

场地清理是对公路用地范围及借土场范围内施工场地的清理、拆除和挖掘，以及必要的平整场地等有关作业。

一、工作内容

根据路基工程项目分表可以看出

场地清理主要包括三方面内容：

1、清理与拆除

（1）清除表土

路基范围内的树根、腐殖土、草皮或地表土不符合路基调料要求时，要在施工之前必须将其清除。

清除表土后需要的回填数量已经纳入了土方工程。

（2）伐树、挖根

路基用地范围内的树木、灌木丛等均应砍伐或移植。

路基基底范围内的树根全部挖除并将坑穴填平夯实。

2、挖除旧路面

按挖除路面的类型进行分级：

包括沥青混凝土、水泥混凝土、碎石路面等。

3、拆除旧建筑物和构筑物

通常是指路基用地范围内的旧桥梁、旧涵洞和其他障碍物等应予以拆除。

按拆除材料类型进行分级：

包括钢筋混凝土、混凝土、砖石及其他砌体。

二、基本要求

1、 路基用地范围内的树木、灌木丛等均应在施工前砍伐或移植，砍伐的树木应堆放在路基用地之外。

2、路基用地范围内的垃圾、有机物残渣及取土坑原地面表层（100~300mm） 腐殖土、草皮、农作物的根系和表土应予以清除。

3、场地清理完成后，应全面进行填前碾压，使其密实度达到规定的要求。

4、二级及二级以上公路路堤或填方高度小于1m的公路路堤，应将路基基底范围内的树根全部挖除并将坑穴填平夯实。

5、填方高度大于1m的二级以下公路路堤， 可以保留树根，但树根不能露出地面。

6、路基用地范围内坑、洞、穴等，应在清除沉积物后填平夯实。

7、取土坑范围内的树根应全部挖除。

8、正在使用的旧桥梁、旧涵洞、旧路面及其他排水结构物，应在对其正常交通和排水做出妥善安排后，才能拆除。

9、原有结构物的地下部分，其挖除深度和范围应符合设计图纸或监理人指示的要求。

三、场地清理究竟属于什么费用？

1、市政工程

（1）建标[2011]1号《市政工程设计概算编制办法》

工程建设其他费用中计列了场地准备费：

场地准备费是指建设项目为达到开工条件所发生的场地平整和建设场地余留的有碍于施工建设的设施进行拆除清理的费用。

在市政工程中，场地清理某种意义上相当于我们熟知的三通一平、五通一平、七通一平中的场地平整。

也就是说在市政工程中，场地清理可以归为工程建设其他费用。

在工程费用中也可以不计列该项内容。

（2）在实际工作中，为了便于业主后期的工作开展、结算，有些时候需要施工单位配合完成场地清理工作。

很多设计院在调研完施工现场条件后，会根据设计标准的相关要求，对路基范围的场地清理提出具体的设计方案，将清除表土、破旧路、拆迁构筑物及砍树挖根等内容也作为路基设计的一部分内容。

在编制造价过程中，通常将其作为工程内容计入建筑安装工程费。

因此，在工程量清单及控制价编制过程中，已经要进行现场踏勘，了解是否已提供了场地平整条件，明确施工单位是否包含该项内容，以便造成前后重复或漏项，

2、公路工程

虽然在专项费用中的施工场地建设费包括场区平整，其主要是指承包人驻地、工地试验室建设和三集中的场区平整，但与我们讨论的路基用地范围内场地清理范围不尽一致。

所以公路工程概预算项目中将场地清理内容独立列项，属于建筑安装工程费。

3、土地使用费及拆迁补偿费

在路基工程中列支的无论是路基范围内的砍树挖根还是破旧路、拆迁建筑物和构筑物等，其仅仅是工程施工需要发生的工程费用。

地上的青苗、地上、地下建筑物、构筑物的拆除和迁建还应在土地使用及拆迁补偿费中计算相关补偿费用。

而工作中，经常会忽视、忽略拆迁物地下的基础或结构的工程费用。这是尤其需要注意的。

一、清除表土

在公路工程项目中，为保证路堤在日后不形成滑动面或产生较大沉陷，当施工地段地表有树根、腐殖土、草皮或地表土不符合路基填料要求时，要在施工之前必须将其清除。

不同的现场情况，是否清除表土、表土的清除厚度也是不同的。

设计应该根据实际情况提出清除表土的厚度和数量。

通常情况下，表土清理的厚度为30cm，表土清除也称之为表土剥离。

二、基本要求

1、当路线在耕地范围内时，可以将表土作为绿化用土或复垦用土。

在计价的过程中，应根据国土部门要求对耕地表土进行处理。

例如，海南国土部门就要求表土剥离后，单独存放在沿线（这时候需要设置存储场），由国土部门进行处理。

2、表土利用的优点

随着环保要求的加强，对表土的利用越来越重视。

（1）有效保护地表热土资源不流失，不浪费；

（2）减少复垦造地时外调土地产生的额外资金投入；

（3）剥离的表土进行造地复垦，土壤肥力充足，作物产量高；

（4）减少造地外调土的熟化费用和时间，增效显著。

三、施工过程

四、定额应用分析

1、计价情况

（1） 在概预算定额中，清除表土均按推土机功率进行划分：包括90kW和135kW两种。

总体来看，随着机械施工功率的增大，定额基价会降低。

选用135kW推土机清除表土比选用90kW推土机清除表土价格便宜10%。

（2） 在估算指标中，填土路基工程内容中包括清除表土工作内容。

经过分析：

《公路工程预算定额》中清除表土定额的135kW以内履带式推土机台班消耗量为0.12台班/100m3；

《公路工程估算指标》中高速、一级公路填土路基定额的135kW以内履带式推土机台班消耗量为0.21台班/1000m3。

就意味着每1000m3填方单价中包含0.21/0.12*100=175m3清除表土单价。

同时意味着只包括填方路基段的清除表土，而挖方地段的清除表土则含在挖方定额中。

（3） 2018公路工程量清单子目名称是清理现场，单位为m2，厚度为30cm。还包括诸多的其他内容，在计价时一定要注意。

2、计价结果

从定额基价来看，概算与预算结果一致。

135kW推土机清除表土定额基价为235元/100m3

90kW推土机清除表土定额基价为262元/100m3

3、定额说明及套用定额注意事项

（1）清除表土仅包含推土机推挖表土，推出路基外。

（2）如果需要远运输，按土方运输定额计算。

重点来了！

如果要远运，到底要不要装载机定额呢？

这也是审计、专家审查时最有争议的一个地方。

1）定额备注：“清除的表土如需远运，按土方运输定额计算”

从字面解释，严格按照定额备注的话，是不需要计算运输的。

2）清除表土定额消耗仅包括推土机消耗量。

从定额包含的内容看，该定额不包括装载机消耗量。

因此，我建议应该再增加装载机定额。

3）推土机到底能不能装呢？

推土机是一种短距离自行式铲土运输机械，适用于50-100m短距离施工作业。

主要是用于开挖路堑、回填基坑、铲除障碍、清除积雪、平整场地，也可以用来完成短距离内松散物料的铲运和堆积作业。

因此，推土机基本上是不可以装车的，如果要装车的话，效率极低。

所以，我们认为清除表土，如需远运，应套用装载机+自卸汽车定额。

（3）清除表土施工作业通常情况下将表层土壤和地上生长的杂草一同清除。

因此清除表土与除草定额不可同时套用，即清除表土定额已经包括了除草。

清除表土看似简单，定额套对也很不容易呦！

一、相关概念

1、伐树、挖根

（1）按10cm及以上树径进行综合考虑的，不因树径不同而调整。

（2）树径通常是指地面以上1.2m处树干的直径。

（3）综合考虑锯（砍）倒和截断树干、锯（砍）断树枝、起土挖除树根，将树木运输出路基外和场地清理等工作内容。

（4）当树木树径小于10cm时，应按砍挖灌木林计算。

2、砍挖灌木林

按照灌木的稀疏程度划分为两档，以220棵/1000m2为分界线。

200棵以下为稀、200棵以上为密。

综合考虑砍挖灌木及其根系，将运输出路基外和场地清理等工作内容。

3、人工割草

按照不同的草深综合考虑，不因草深不同而调整。

综合考虑了割草和场地清理等工作内容。

4、清除草皮

按照不同的草皮厚度综合考虑，不因草皮厚度不同而调整。

综合考虑了除草皮和场地清理等工作内容。

5、挖竹根

综合考虑起土挖除竹根，将挖出料运出路基外和场地清理等工作内容。

二、定额应用分析

1、计价情况

（1） 砍挖灌木林定额，预算分稀疏两类，而概算综合为一类，价格为综合价格

（2） 除草定额，预算单独列出人工除草，而概算中仅考虑推土机除草，价格比预算高

（3） 砍树挖根定额，预算为人工砍树挖根，根据不同方式装载计算，而概算进行了综合，单价也为综合价格

（4） 估算指标中，挖方路基的工程内容中包括砍树、挖根、砍挖灌木林和除草。

意味着只包括挖方路段的内容，填方路段时没有计算的。

（5） 2018公路工程量清单中是以场地清理计入的。其中树径小于10cm属于清理现场，大于10cm分别按砍树和挖根计算。

2、定额说明及套用定额注意事项

（1）计价单位

1）伐树、挖根为棵；

2）砍挖灌木林、除草为m2

3）挖竹根为某。

（2）需要远运，按土方定额运输以实际数量计算，如果无法提供

通常按每棵0.5方、每平米0.33方计算。

（2）挖芦苇根按挖竹根乘以0.73计算。

（3）所有的砍树挖根均不包括坑穴回填。但清理现场清单中明确要计算相关内容。

（4）清单中将砍树、挖根分列开来进行计价。

（5）除草定额与清表土不可同时套用。

旧路破除是指原有道路影响公路工程项目的修建而需要将其破除。

1、公路工程路线断面、路基范围内，存在已有道路；

2、对沿线交叉道路的改建，需要对原有道路进行破除再进行恢复。