临沭：双拥之花绽芳华

曾被称作山东“小延安”的临沭县，作为沂蒙山革命根据地的重点区域，有大量鲜活的红色记忆：滨海红色文化纪念园、刘少奇纪念馆、朱村钢八连纪念馆……革命战争年代，仅有 30 万人的临沭县，就有 2 万多人参军，4000 多名烈士为革命献出了宝贵的生命，涌现出了抗日民族英雄张作洪、“爆炸大王”马邦才等一大批英雄模范人物；抗战时期，临沭百姓同心协力、奋勇支前，用小推车推出战争传奇；1961 年恢复建县以来，全县共有 2 万多名青年应征入伍。

2013 年 11 月 25 日，习近平总书记看望了朱村支前模范王克昌，强调我们不能忘记历史，不能忘记那些为新中国诞生而浴血奋战的烈士英雄，不能忘记为革命作出重大贡献的老区人民。近年来，临沭县充实双拥工作领导小组，成立了双拥 ，各乡镇、单位、社区均设有双拥办公室和工作站，实现了组织 络化、服务社会化，形成了党政主导、部门协作、社会参与的双拥工作机制。

落实政策，一站服务惠功臣

“国家没忘我们这些‘老骨头’！”4级伤残军人周兴付在领到专门定制的膝关节固定矫形器、腰椎固定器后高兴地说。

临沭县扎实开展“关爱功臣”活动，2018 年，共为 1-6 级残疾军人及抗战时期复员军人配发轮椅 23 辆，配发助听器 2 个，发放助推车 1 辆、手摇式三轮车 2辆、大拐 21 副、小拐 195 根。

临沭县把走访驻沭部队，帮助军烈属、残疾军人等实事好事做到常态化、制度化。每年春节和八一建军节期间，都制定实施走访驻沭部队、立功受奖、维和部队人员及家属计划。2018 年，投资 6 万元对县光荣院进行改造提升，光荣院与县中医院合作，实现了医养结合。安排抗战老兵进行疗养，分批次组织优抚对象到省荣军医院和泰安荣军医院进行康复疗养，为全县优抚对象进行健康咨询和免费体检。切实提升优抚对象精神物质生活水平，构建多形式、多渠道、多层次的新型医疗保障体系，优抚医疗 销实现了县、镇、村三级联 ，优抚对象就医实现了“一站式”即时 销，切实做到了优抚对象小病不出村、大病可转诊、就近能住院、当场能结算。去年，为重点优抚对象一站式即时结算 313 人次 8.4 万元，政府补助 1-3级残疾军人 416 人次医疗费 207 万元。

优抚安置落到实处是双拥工作的核心。临沭县推行各类优抚业务 上办理，一站式便捷服务。从高从优落实抚恤补助优待标准，实行专账管理、单独核算、专款专用，抚恤补助优待金发放及时、准确、足额。2018 年，共发放各类抚恤补助款4622 万元，发放义务兵优待金 639 万元。

优中选优，征兵退伍妥安排

“我村 30 年来，无一例治安和信访案件，村情社情稳定，群众安居乐业。”临沭街道徐兴社区党支部书记徐敏迎介绍道。

退伍不褪色。在退伍的“兵书记”带领下，徐兴社区“两委”成员带队值班，昼夜不间断巡查成为常态。村内道路硬化、美化、绿化、亮化，村容村貌整洁美观，建有日间照料中心、文化大院，群众幸福感、获得感显著提高，该社区被评为临沂市最美乡村。

这一切，得益于临沭县坚持推行两个“优中选优”政策。一是从优秀青年中优先选拔适龄青年入伍。临沭县向来高度重视征兵工作，严把入伍关，自 1961 年以来，已累计向部队输送优质兵员22250 人。二是优先选拔优秀复退军人充实基层领导班子。临沭县实施的两个“优中选优”做法，得到了中央军委领导的高度重视和充分肯定，“临沭经验”被广泛宣传和推广。

临沭县还扎实贯彻落实省委省政府的部署要求，对全县 2488 名退役士兵个人诉求进行了政策落实，为1028 名符合条件的退役士兵安排了专项公益性岗位。对退伍复员军人实行“优兵优岗”，建立人才资料库，积极为退伍军人创造就业平台。

多措并举，军民鱼水谱新篇

近年来，临沭县多措并举实施双拥工作，军民鱼水情深，红色文化也在临沭大地大放异彩。

临沭县坚持爱国教育与国防教育相结合，把国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系和部队教育规划，以“一园三馆一址”（滨海红色文化纪念园、刘少奇纪念馆、朱村革命烈士纪念馆、西山前烈士英雄纪念馆、新华社山东分社旧址）为载体，大力弘扬革命传统，努力打造临沭红色教育基地。2015 年，中宣部命名滨海红色文化纪念园为“全国爱国主义教育示范基地”，党中央、国务院把滨海革命烈士陵园列入“国家级抗战纪念设施遗址名录”。依托红色教育基地，在县城主要交通路口，树立 3 块永久性双拥宣传牌、4 个电子屏幕滚动播放双拥标语及图片资料，大力宣传先烈的丰功伟绩，在公共场所醒目位置设置“军人优先”“优抚对象优先”等标志，使双拥宣传教育深入人心。

临沭县还创新双拥工作内容和方法，深化“好米好面供部队、粮油科技进军营”等优质服务活动。每逢春节、八一建军节等重大节日，临沭县各级党委政府均组织慰问团走访慰问市军分区、驻沭部队官兵；大力开展驻军信息化建设，为驻军官兵举办信息化业务培训、咨询；向县武警中队赠送图书，及时做好军人军属合法权益保障工作，为军人军属提供法律援助；县双拥 、爱心志愿者 、学雷锋文化志愿服务队等社会拥军组织也经常自发开展牵手公益送文艺、关爱抗战老兵、走访现役军人家庭等系列拥军优属活动。

拥政爱民，春风化雨。

驻沭部队更发扬光荣传统，全力支援临沭争创文明城市、争创卫生城市、旧城改造等重点工程项目建设。开展多种形式的助民活动，扶贫帮困、助学兴教等工作卓有成效，先后与 5个村 2 个社区结成援建对子，到学校、企业开展国防教育、消防演练、义务军训等助民活动；经常开展军民联防联治活动，妥善处置各类突发事件，积极参与抢险救灾，在扫黑除恶、保护国家利益和人民群众生命财产斗争中，发挥生力军和突击队作用。

军地协作，融合发展结硕果

临沭县积极探索军民融合深度发展、统一领导、军地协调、需求对接、资源共享的路径和方法。近年来，累计投入资金过亿元支援部队建设，建成人武部民兵综合训练基地、消防大队指挥中心、武警中队办公室，提升了应急处置、防爆运兵能力，有力推进军民融合深度发展。

山东山田新材料科研有限公司和中国人民解放军装甲兵工程学院签订了“碳化硅陶瓷基复合材料工艺技术”军民联合研发项目；临沭县人民医院和中国人民解放军海军总医院等开展医疗技术合作项目，实现军民两用技术互促发展。目前，中川液压、雷华塑编、金德新材料等一批军民融合项目正加快建设，进一步推动了军民产业融合发展。

临沭县充分利用资源优势，加强军政军民团结，促进军民融合发展，推动国防军队现代化建设，连续2次荣获“全国双拥模范县”称号，连续 7 次荣获“全省双拥模范县”称号，保持了连续57年无责任退兵的全国最高纪录。

经历岁月沧桑、风雨洗礼，临沭人民与军队始终鱼水情深，双拥之花必将常开常新，常开常艳！