晋能控股煤业集团隆东煤业：变存量为增量 去“包袱”成“资源”

“矿井关闭后，我们按照既定时间节点，开展了资产盘活转让、资源价款退还抵顶、采矿权注销及职工分流安置等工作。”近日，隆东煤业负责人向笔者介绍了矿井关闭后的一些情况。

隆东煤业是晋能控股煤业集团晋城煤炭事业部天安公司所属矿井之一，位于晋城市泽州县高都镇泊南村，批准开采9号~15号煤层，矿井年生产能力45万吨。2019年，被列为退出产能矿井；同年7月，完成矿井关闭工作。

井封了，煤、巷道还在；矿关了，土地、闲置厂房还在。矿关人散，简单地将各种资源弃之不管，着实可惜。几年来，隆东煤业牢固树立“满眼都是资源”的发展理念，主动融入地方，不等不靠，解放思想，借鉴先进，因企制宜，综合施策，强机制、清资产、引项目，变存量为增量，优化资源配置，发掘资源价值，在盘活闲置工业资源、资产设备再度转让利用、加快产能置换等方面走出了一条新路子，增强了企业发展后劲。

如何发挥关闭矿井的最大使用价值？租赁消化，闲置资产催生全新作用。走进隆东煤业，映入眼帘的是一个大型的物流仓库，整齐地停放着一辆辆物流货车。2021年7月，公司积极寻求合作单位，利用场地面积大、交通便利等优势，引进物流（申通快递晋城中转中心）项目，将封闭式储煤棚及联建楼部分楼层租给物流公司，盘活了矿区土地、办公楼等资源。

针对矿井关闭后产生的大量闲置设备材料，公司持续开展资产盘点、评估、转让工作，最大程度降低资产减值，力争使国有资产效益最大化。公司积极和兄弟矿井对接，将井下支撑掩护液压式支架、中央变电所全套设备，以及地面10kV变电所全套设备、调度绞车、井下轨道、管路等设备及材料转让出租给有需求的盈盛煤业、宏祥煤业、苇盯煤业、靖丰煤业等单位，保证了兄弟矿井设备、材料及时投入生产使用，转让设备材料评估总价值约2000余万元，成功地实现了去“包袱”成“资源”。

办法总比问题多。除加快盘活矿井原有设备、设施外，公司还积极推动煤炭产能置换和资源价款抵顶等工作，实现企业利益最大化。

2017年，国家发展改革委员会下发了《关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》，要求新建或扩建的矿山企业，结合煤炭去产能工作进度和市场供需变化等情况，统一开展产能置换指标交易。2018年，公司主动和鑫海能源联系沟通，签订了《煤炭产能置换指标交易协议》，以120元/吨价格置换产能，实现了合作共赢。

与此同时，按照相关规定，政策性关闭矿井可对应退还价款抵顶其他矿山应缴矿业权价款。矿井关闭后，公司积极推动价款抵顶工作，经支委会、经理会和股东会研究讨论，同意矿业权出让，并与天安公司所属其他矿井应缴纳矿业价款进行抵顶。经过初步核算，应退还资源价款6000余万元。

通过盘活闲置资产，进一步提升了公司国有资产经营意识，促进了国有资产保值增值；盘活国有资产存量，提升闲置资产利用率，促进了企业提质增效。