觅渡时评丨激发市场主体活力打造常州新优势

常州这座创新之城，正在掀起新一轮的创新、创业热潮。

孙东青

常州不仅市场主体的数量众多，而且其质量和活力同样出色。正是各类市场主体共同发力，面对疫情的影响，我市依然捧出了一份彰显强大经济韧性和活力的“三季 ”——上月底，市统计局公布前三季度经济运行情况，我市GDP同比增长达10.9%，呈现经济稳中向好、结构优化、质效提升三大特点。而更可贵的是，常州仍在持续优化创业生态，持之以恒把创新打造成常州“最硬核力量”，为我市深入推进“532”发展战略积蓄强大动能。

常州是一座创新、创业的活力之城，名列国家创新型城市创新能力第16位、先进制造业城市第17位。所谓“独木不成林”，参天大树不可能孤零零地生长。企业生态、经济生态同样也需要各种相互依存的市场主体共同支撑。经过改革开放40多年的发展，国有企业、民营企业、外资企业、台资企业，以及个体工商户等各类市场主体，在推动常州高质量发展的过程中，发挥了不可替代的作用。

就以我市“十四五”规划中重点打造的高端装备、新一代信息技术、新材料、新能源等十大先进制造业集群为例。虽然提起这些产业，不少人会一下就想到恒力液压、中简科技、天合光能等少数几家“地标企业”，但真正将这些产业打造成产业高地、产业集群的，还有背后遍布常州、不计其数、形态各异的市场主体。

正是它们的完美存在，共同构成了强大的产业链、供应链、创新链，托举起了常州的十大先进制造业集群。如果进一步追溯，常州最值得称道的地方，其实是能够将类似中简、天合这些曾经很弱小的市场主体，变成令人瞩目的“地标”。要知道，中简科技刚落户常州时，只是一个10余人的小团队。它在常州这片沃土上，一步步发展壮大，实现了高性能碳纤维制备的国产化，并建设国家级碳纤维产业园，把碳纤维打造成为常州乃至江苏的产业名片。

市场主体活力强不强，是一个地方营商环境发挥作用的结果。近年来，常州不断深化“放管服”改革，全力打造全国最优营商环境城市，在省发改委牵头组织的2020年度营商环境评价中，常州排名进入全省第一方阵，“政务服务”指标名列全省第一。于是，常州的市场主体们有了这样的体验：工业项目审批平均用时22个工作日；企业平均开办时间压缩40%以上；水电气接入 装全流程压缩60%。很显然，这样的营商环境正是市场主体最想要的。

但从更深层次看，营商环境问题根子还是干部思想观念和工作作风。各级干部、基层办事人员在服务各类市场主体时，能不能更多体现“负责思维”，而不是“避责思维”？在对待市场主体反映的难点、痛点时，能不能更多地站在企业发展的角度，想方设法帮助解决，而不是先考虑自己会不会被追责、问责？

于是，常州经开区等地在政务服务大厅开设了“零号”窗口，专门收集、解决在办理政务服务事项过程中遇到的疑难问题。能办的事马上办，决不等；难办的事想办法办，决不放；需要合办的事协作办，决不推。只有不断解决深层次的机制性、体制性问题，才能有针对性地打通堵点、补齐短板，更好地把市场主体的活力充分激发出来，为早日确立国际化智造名城、长三角中轴枢纽的城市地位，提供源源不断的动力。

市场主体有活力，经济“引擎”有动力。打造发展新优势，常州永远在路上。