开发区如何做好项目“大文章”？葛平提了这些要求

为更全面、更深入地了解近年来开发区的项目建设情况，更好地助推开发区的高质量发展，11月15日上午，市人大常委会组织视察淮安经济技术开发区项目建设情况。市人大常委会常务副主任葛平，副主任李冰、刘华、徐利华，党组成员许步健，秘书长应群参加视察，市委常委、开发区党工委书记唐道伦陪同视察。

葛平一行实地察看了威博液压、和兴汽车、敏安汽车和开发区高级中学，听取了开发区关于项目建设工作情况汇 ，部分全国、省市人大代表作了会议发言，提出了改进工作的意见和建议。

葛平对开发区的工作给予了充分肯定，认为开发区的工作有温度，认真落实习近平总书记以人民为中心的发展思想，实施低保提标等十大类37项惠民实事；有热度，主要经济指标增幅保持全市领先，进入全省国家级开发区12强；有力度，真管理、真考核。开发区的环境更加优美、管理团队的精气神更足，“项目为王”理念更加深入人心，形成了一切围绕项目转、一切围绕项目干、一切以项目论英雄的浓厚氛围。一是项目规模日益壮大。开发区相继建设了一批投入大、规模大的大项目，无论是项目投资额还是贡献度都有了较大提升，为开发区的发展提供了有力支撑，增添了发展后劲。二是项目质态日益趋好。开发区高端装备制造的项目多了，技术含量高的项目多了，敏安电动汽车项目的实施，标志着淮安由汽车配件到整车的转变。三是项目推进日益加快。坚持“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”，形成了推进项目建设的强大合力，各项重点工程和重点项目进展顺利，项目开工率、投资完成比率整体水平提高。四是项目服务日益优化。开发区始终把招商和服务招商扛在肩上，始终把服务项目建设摆在突出位置，在行政审批、要素支撑、生活配套等方面不断升级优化，精心打造“101%”服务品牌。

就进一步做好开发区的项目建设工作，葛平要求：

要以更高的站位认识项目

项目始终是稳增长、调结构、促转型、惠民生的有力抓手，抓住了项目，就抓稳了投资，抓实了发展，抓住了经济增长的主动权。没有项目，发展就难以持续；没有项目，民生就难以保障；没有项目，一切都无从谈起。项目是经济发展的重要引擎。开发区要成为全市经济发展的领头羊、增长极、排头兵，就必须一以贯之地坚持“项目为王”理念，把项目建设作为全区工作的重中之重，夯实开发区“二次跨越”的关键支撑。项目是区域竞争的重要筹码。开发区要实现在全省、全国的争先进位，就必须有一批引领性、带动性、支撑性强的重大项目，以项目作为最大的筹码，以项目作为取胜的法宝。项目是改善民生的重要保障。近年来，开发区的发展环境日趋完善，承载力和集聚力大大提升，主要得益于一大批惠民利民项目的有效实施。如果不抓项目，没有发展作为根基，民生也就无法改善。

要以更大的力度招引项目

在区域竞争日益加剧的大背景下，抓好招商引资，比以往任何时候都更加迫切、更为紧要，不抓住招商引资这个重中之重，就会贻误战机，就会与先进地区的差距越来越大。要坚持招“大”商。重点突破世界“500强”、行业龙头和央企、知名民企。通过抓住、抓好、抓成一批大项目好项目，为当期稳增长、长远增后劲注入强劲动力。要坚持招“对”商。要不断增强战略定力，善于从全市发展大局来思考和把握问题，紧紧围绕开发区的主导产业，把“对”的项目招进来。要坚持招“外”商。要创新方法、创造条件，在巩固台资高地的基础上，突破日韩、欧美，多引进一批外资企业，切实发挥好对外开放主阵地的作用。

要以更优的作风服务项目

“营商环境只有更好，没有最好。”习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲，掷地有声。过去凭借减税让利，通过拼资源、拼政策换得了投资者的青睐，今后更需拼服务、拼信用、拼环境。良好的营商环境是持久的吸引力，人流、物流、资金流，都是流向营商环境的高地而非洼地。硬件要有强度。要加快实施提档升级工程，对园区功能再定位、产业发展再规划，全面提升功能和形象，为项目建设提供优良的载体支撑。要着力破解项目在土地、融资、劳动力等方面的瓶颈，努力突破制约项目建设的痛点、难点和堵点，用新的思维、新的方法、新的手段解决新的问题。软件要有温度。服务企业就是服务发展，就是服务大局。只有服务好企业，才能稳企业、稳大局，才能催生项目、扩大投入。要牢固树立“企业为大”的意识，当好“店小二”，在服务企业上比作为，在服务项目上比奉献，让外来投资者进得来、留得下、长得大。考核要有力度。要把有效投入、高效产出放在核心位置，重抓生产性设备投入，切实把“科技含量、投资质量、税收效益、能源消耗”等实际贡献作为项目质量的评判标准，通过高质量的项目带动高质量的发展。

文：市人大财经委 张晓鹏

图：市人大常委会办公室

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