加拿大不列颠哥伦比亚省升降设备安全状况及电梯平层事故分析

胡正国

1 升降设备安全监管概况

不列颠哥伦比亚省安全局 ( 英文缩写BCSA，以下简称BCSA) 依据《安全标准法》和《升降设备安全条例》制定的升降设备安全计划，负责监督各种载人及载货升降设备的安全状况，这些升降设备包括电梯、自动扶梯、自动人行道、餐梯、升降机和施工升降机等，监督范围涉及设备设计、制造、安装到停用的全过程。此外，BCSA 还向负责此类系统维护的承包商颁发许可证，并对安装升降设备及执行升降设备维护工作的机械工进行认证。

不列颠哥伦比亚省升降设备的聚集情况与人口居住密度直接相关，目前在用电梯数量超过 20 000 台。电梯的运行时间从不到1 年到 55 年不等，安装于各类住宅、商业、休闲及多功能设施之中。

2 升降设备安全状况

对向 BCSA 告的涉及管制升降设备的事故进行统计，2015 年发生的严重及重大级别的升降设备事故见表1。

对比2011 ～ 2015 年间发生的升降设备事故，2015年向 BCSA 告的事故数量与前几年大体一致。轻微事故多与意外接触升降设备有关（如绊倒、摔跤和电梯门意外关闭）。2015 年 告的重大受伤情况1 次，为手指骨折、神经损伤、静脉损伤和肌腱损伤。分析2011 ～ 2015 年间发生的升降设备事故致人伤害情况，2015 年向 BCSA 告受伤情况的数量和类型与前几年基本一致，多与在升降设备上发生的滑倒、绊倒和摔跤相关。轻微受伤包括因在电梯和自动扶梯上摔跤或与撞击造成的疼痛、撕裂伤和软组织损伤。

3 升降设备安全风险控制

3.1 升降设备受控工作检查

3.2 利益相关方参与计划

3.3 许可及认证

BCSA 要求电梯等升降设备应经合格的、知识全面的专业人士安装、操作和维护。2015 年，颁发了 22 张新承包商许可证及 981 张资格证书，见表2。除获得所需经验以外，还应通过相关考试以获得资格证书。这些考试有助于强化责任人的重要性，以证明在其决定能影响他人安全的区域内开展工作前已具备相当的安全知识。2015 年，BCSA 共举办了 230 场升降设备考试，见表3。

此外，BCSA 制定的升降设备机械工认证计划于2015 年启动，要求实施升降设备监管工作的所有个人均应取得电梯技工认证或注册为在训技工。这项计划旨在确保此类人员具备开展工作所需的知识、技能和能力，能够更好地管理和实现安全目标。

3.4 强制措施

针对任何不遵守安全规范的行为，BCSA 可以采取强制措施，这些措施包括：撤回或暂停承包人许可、撤回或暂停资格证书、处以罚款、下达服从令等。

4 电梯平层事故分析

当电梯停靠呼梯楼层，电梯轿门完全打开后，轿厢地坎应停靠在厅门地板的特定距离范围内。在2000 版标准之前建造的老梯要求平层至层站2 英寸（5.08 cm）内，但新梯必须平层至0.5 英寸（1.27 cm）。由于存在一些部件故障或设计局限，电梯平层时可能会超过该间距范围。若轿厢地板与厅门层站平层精度不够，将会导致进出轿厢的乘客存在绊倒和摔跤风险。每台电梯都可能存在一些会导致电梯轿厢平层超出可接受范围的轻微故障。电梯的平层精度会随条件改变而变化，这种条件改变包括：轿厢载荷质量、层站间距、电梯运行调度次序、制动器的制动状况和温度变化。BCSA 定期观察因电梯轿厢地坎在层站平层不准造成的事故情况。2009 年 1 月～ 2014 年 12 月期间，向BCSA 告并经 BCSA 调查的电梯事故共150 起。在这150 起事故中，有 37 起因电梯轿厢呼梯时与层站厅门平层不准造成。平层事故占 告期间所有 告电梯事故的25% 左右。

因平层故障造成的绊倒或摔跤风险可能导致乘客受伤。事故数据中记录的 35 起受伤情况包括撕裂伤、扭伤和骨折。

从 2009 ～ 2014 年，在平层事故中，乘客受伤率为95%，而在其他电梯事故中，乘客受伤率为 64%。这一比较表明，电梯平层故障中的乘客相比其他类型电梯事故更容易受伤。

根据统计数据，高达 95% 的平层事故会造成致人伤害，这表明平层事故往往只有在发生人员受伤的情况时才会 告，相信还有相当多的从未向 BCSA 告的因电梯平层问题造成的事故。

加拿大安大略省也进行了一项类似分析。安大略省技术标准与安全局 ( 英文缩写TSSA，以下简称TSSA)的分析表明，使用单速控制的老梯呈现出更多平层准确度问题。2014 年，TSSA 发布了一项追溯性要求，要求在 2022 年 1 月之前对所有使用单速控制的客梯进行升级。

尽管数据已经表明平层不准的电梯具有导致严重伤害的潜在风险，但 BCSA 的调查指出这些故障通常仅被描述为轻微性质，或属于不能在调查期间或被维护承包商所重现或验证的情况。对于老式曳引电梯，由于平层精度实际会受到轿厢载荷质量、电梯速度和层站间距等因素的影响，电梯平层设计上必然存在一定程度的不准