雪堰镇：致力转型升级 全面提升实力

作为沿太湖发展的“桥头堡”，今年以来，雪堰镇面对宏观环境的复杂变化，围绕建设“产业强镇、旅游新镇、生态名镇、文化大镇”的发展目标，着力稳增长、调结构、惠民生、优生态、促改革，全镇经济社会发展跃上了新台阶。

回眸2016

数说雪堰：2016年，雪堰镇全年完成地区生产总值79亿元，同比增长9.4%;完成一般公共预算收入4.02亿元，同比增长8.9%。实现规模以上工业总产值133亿元，完成服务业增加值45亿元，服务业增加值占全镇GDP比重达到57%。

工业发展稳中有进

在雪堰镇工业园区内的一块平地，已经建好的围墙预示着这里即将有一家企业拔地而起。2017年年底，这片22亩的土地将成为常州市巧特莱重型液压有限公司的新厂，规划加工和办公区域两大块，建筑面积1万平方米，计划总投资8000万元，将建造成为大型液压油缸、热压板为主的生产基地，预计年产值1亿元以上。

近年来，雪堰镇克服化工企业关停、重点企业搬迁等不利因素影响，2016年实现规模以上工业总产值133亿元，比2011年增长了58%;五年工业投入超50亿元，规模以上企业超100家，高新技术企业达到24家。产业发展实现大提速，形成了以汽车织物、轨道交通、精密机械、节能环保为特色的雪堰产业发展集群。

常州恒立流体技术有限公司生产车间

三产发展亮点突出

如今虽然已是冬季，但每逢周末，在雪堰镇的草莓大棚内，仍不时传来孩子与大人的欢笑声。冬季本是旅游淡季，但在雪堰的乡村游中，一年四季都有采摘，还有其他配套活动，乡村旅游发展得风声水起。

在雪堰镇的三产发展中，乡村旅游绝对是其中的亮点。目前，该镇乡村旅游发展格局逐步形成，建成了以城西农家乐、太滆渔家乐为代表的太湖湾两翼特色休闲旅游带，创建成省级乡村旅游三星、四星示范点各1个，雪堰桃花节、太滆开湖节等特色活动品牌得以打响，来镇旅游人数逐年递增。同时，农村电商发展成绩显著，成功创建省级电子商务示范镇，全镇电商从业人员近1万人，互联 产业融合明显加快，“互联 +旅游”、“互联 +农业”发展已成常态。

城西农家乐

农业发展巩固提升

2016年下半年，雪堰镇投入600多万元用于小农水工程建设，整个工程共有6个项目，覆盖雪堰、潘家、漕桥、南宅四大片区，包括防洪墙建设、护岸建设、灌溉渠道建设等，确保2017年汛期前发挥防护作用。

近年来，雪堰镇形成了谢家水蜜桃、夏庄葡萄、城西蜜梨、太湖银鱼四个千亩农业示范基地。粮食产量保持稳定，林果产量连续五年全区第一，2016年被授予“中国银鱼之乡”称号。该镇先后投入3000万元开展了中低产田改造、万亩丰产方建设。雪堰品牌也得以打造，新增无公害农产品15个、绿色食品9个、常州市名优农产品5个、常州市知名商标2个，5个果品基地获评“阳湖果品十佳基地”。

民生福祉持续发展

经过近半年的施工，雪堰初级中学改扩建教学楼——道南楼主体已经封顶。2017年暑假后，学生有望在新教室内上课学习。

雪堰初级中学现有在校学生683人，教职工61名，拥有综合楼、教学楼、餐厅及宿舍楼共7幢。不过，大部分使用楼还是1994年建造的，抗震系数达不到要求，设施设备比较落后，功能室配套也不齐全。为了满足学校发展的需要，2016年，区镇两级共投入2000余万元用于改扩建教学楼，教学楼共有5层，建筑面积5500平方米，内有24个教室。

近年来，雪堰镇先后投入1.7亿元，完成雪堰中心小学、潘家初级中学、漕桥幼儿园和南宅实验学校等多所学校的改造建设。同时，该镇还先后开展潘家卫生院病房楼扩建、漕桥卫生院内部装修提升等重点工程，使卫生事业快速发展。此外，全镇还扎实推进“平安雪堰”、“法治雪堰”建设，“六五”普法宣传深入人心，矛盾纠纷排查和信访调处工作扎实开展，司法调解体系作用进一步发挥，漕桥村被评为“江苏省民主法治示范村”。安全生产、山林防火、食品药品卫生安全和校园校车安全等工作责任进一步落实。

卫生院为村民建立体检档案

展望2017

雪堰镇党委书记张龙表示，2017年是新一届政府履职的开局之年，,也是实施“十三五”规划的关键之年，做好各项工作意义重大。雪堰镇将紧紧围绕区委“创新强区，实干富民”的发展主题，大力实施产业创新发展、城乡精细管理、生态保护引领、教育卫生事业、特色强镇建设五个三年行动计划，切实打好建设高水平小康社会攻坚战。

为实现以上目标，该镇将重点抓好六方面工作：

一、围绕转型升级，推进产业增量提质。产业集聚增量提质已成为经济发展的重要支撑，面对经济发展新常态，全镇产业创新转型升级再提速势在必行。雪堰镇将在加速工业转型、提高农业质量、打造旅游品牌三个方面增量提质，促进富民强村。

二、围绕城乡一体，推进产城融合提速。一方面助推佳源中心广场顺利开业，发挥商业带动功能，继续提升乡村基础设施建设水平，另一方面提升环境长效管理精细化水平。以产城融合推动雪堰新型城镇化建设，提升统筹发展、集约发展、融合发展水平，全力构建具有明确产业定位、完整社区功能、优良环境品质的镇一级产城融合区，促进该镇产业空间优化、发展要素集聚和区域功能提升。

三、围绕民生惠民，推进幸福指数提高。以解决群众最关心的民计民生问题为突破口，多举措筹集资金，全方位整合资源，按照“大力促发展，全力惠民生”的理念，积极推进保障、实事、文体、法治等多项惠民工程建设，切实提高群众的幸福指数。

四、围绕绿色宜居，推进生态环境提优。良好的生态环境一直是雪堰的特色和优势所在。今年该镇将开展总投资3750万元的国家级典型流域农业面源污染综合整治工程，完善环保 格化监管机制，继续加大大气污染防治。依托生态优势，把潜在的生态影响力转化为雪堰的发展竞争力，打造宜居宜业宜游新雪堰。

五、围绕活力激发，推进改革创新提效。加快“四级联动”公共服务平台建设，推动村(社区)减负增效。 推进扩权强镇工作，进一步优化政府机构设置、职能配置和工作流程，开展综合行政执法体制改革试点，全力打造雪堰一流效能建设品牌。积极推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度这三项农村土地改革试点，加强对雪东村、雅浦村等试点村工作的指导，力求试出水平、确保取得实效。

六、围绕服务为民，推进自身建设提升。完善政务公开制度，通过 站、微博、微信平台等方式，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，增强政府工作的透明度。弘扬新时期“阳湖精神”，进一步强化责任意识和使命意识，始终坚持以人民满意为根本要求，着力建设法治政府、服务政府、效能政府、创新政府、廉洁政府。