一、项目概况与招标范围
1.项目概况
河南省南湾灌区续建配套与现代化改造工程（平桥闸渠首枢纽部分）在南湾水库坝下16km的浉河干流上，是南湾水库灌区渠首枢纽工程，调节供应平桥区、上天梯管理区、罗山、息县、正阳三县两区112.4万亩的灌区用水。1959年9月施工，1960年完工。枢纽由滚水坝、土坝、冲沙闸、南干进水闸（1号、2号）、北干进水闸组成。
由于工程为三边工程，存在严重的安全隐患，且工程结构型式抬高了泄洪水位，市区洪涝灾害严重，城区段河道防洪能力不足二十年一遇，不满足城市防洪标准要求。根据河南科源水利建设工程检测有限公司编制的《河南省信阳市平桥闸枢纽工程质量检测 告》、河南省水利勘测设计研究有限公司编制的《信阳市浉河平桥闸枢纽工程安全评价 告》及安全鉴定 告书，经水利部水利建设与管理总站核查，平桥闸安全类别综合评定为四类闸。
平桥闸渠首枢纽改建工程任务是按照以闸代坝的总体思路，对滚水坝、土坝、冲沙闸等进行改建加固，以不增加移民、占地为原则，确保枢纽防洪安全，满足枢纽泄洪、保证灌区112.4万亩耕地的灌溉用水需求。
本次改建加固工程主要项目有：（1）滚水坝段以闸代坝，改建为常规闸弧形门，交通桥拆除重建；（2）土坝加固设计；（3）冲沙闸拆除；（4）南干渠渠首闸拆除重建；（5）北干渠移址重建；（6）观测设施更新改造；（7）管理设施更新改造。
平桥枢纽为南湾灌区的渠首工程，灌区设计灌溉面积112.4万亩，根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2017、《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-2018)和《防洪标准》（GB50201-2014）等有关规范的规定，按照分等指标，平桥枢纽工程等别为Ⅱ等，工程规模为大（2）型工程，拦河闸、主坝及南、北干渠引水闸等主要建筑物为2级建筑物，次要建筑物为3级，临时建筑物为4级。
平桥拦河闸设计标准按50年～30年一遇，校核标准按200年～100年一遇，结合该水闸原防洪标准，拦河闸工程设计标准仍采用50年一遇洪水，校核标准仍采用100年一遇洪水，水闸左侧为土石坝主坝坝体，故水闸消能防冲标准按100年一遇洪水。
2.标段划分：本次招标共分6个标段。
施工标：施工图纸及工程量清单内所含全部内容，计划工期/服务期限：1460日历天（含保修期365天）；
监理标：河南省南湾灌区续建配套与现代化改造工程（平桥闸渠首枢纽部分）项目施工期、验收期及保修期阶段的监理工作，计划工期/服务期限：1460日历天（含保修期365天）；
金属结构设备I标：设备清单所含全部内容（闸门、卷扬式启闭机及附属设备），计划工期/服务期限：1460日历天（含保修期365天）；
金属结构设备Ⅱ标：设备清单所含全部内容（液压启闭机及附属设备），计划工期/服务期限：1460日历天（含保修期365天）；
第三方检测标：河南省南湾灌区续建配套与现代化改造工程（平桥闸渠首枢纽部分）全部建安工程和设备质量提供检测服务，计划工期/服务期限：自合同签订之日起至项目竣工验收通过止；
水工模型试验研究标：三维数值模拟和物理模型试验。其目的是验证各种水位情况下拦河闸闸孔的泄流能力；观测拦河闸闸孔各部位的流态；观测消能工的消能效果及对下游的冲刷影响；对闸孔结构型式及其尺寸提出优化建议；对消能工的型式及尺寸提出优化建议。对南干渠进水闸和北干渠进水闸进行研究，提出优化建议，计划工期/服务期限：自合同签订后45天内提供正式试验 告15份及同等内容的电子版。
二、评标结果
河南省南湾灌区续建配套与现代化改造工程（平桥闸渠首枢纽部分）项目开标会议于2022年5月9日在信阳市公共资源交易中心准时召开。评标委员会按照招标文件要求对各投标人的投标文件认真评审，推荐中标候选人如下：
（一）施工标中标候选人：
第一中标候选人：中铁十五局集团有限公司
评标总得分：98.03分
投标 价：297390939.33元
质量：合格
工期：1460日历天（含保修期365天）
资格能力条件：水利水电工程施工总承包壹级
拟任项目经理：王新利
建造师注册号：沪1412009201007753
安全生产考核合格证书编号：水安B(2021）0066517
第二中标候选人：河南省水利第二工程局
评标总得分：94.58分
投标 价：296208622.96元
质量：合格
工期：1460日历天（含保修期365天）
资格能力条件：水利水电工程施工总承包壹级
拟任项目经理：赵延松
建造师注册号：豫 1412006200800050
安全生产考核合格证书编号：水安B（2013）0022263
第三中标候选人：中水华通工程有限公司
评标总得分：93.00 分
投标 价：295719111.41 元
质量：合格
工期：1460日历天（含保修期365天）
资格能力条件：水利水电工程施工总承包壹级
拟任项目经理：赵绍飞
建造师注册号：豫1412014201517648
安全生产考核合格证书编号：水安B(2015)0055501
（二）监理标中标候选人：
第一中标候选人：河南天地工程咨询有限公司
评标总得分：91.66 分
投标 价：7036599.00元
质量：符合国家、行业、地方规定相应的标准和规范要求
监理服务期限：1460 日历天（含保修期 365 天）
资格能力条件：水利工程施工监理甲级
拟任总监理工程师：万争鸣
职业资格证书编号：JLZ2013360019
第二中标候选人：利水工程咨询有限公司
评标总得分：87.36分
投标 价：6900000.00元
质量：符合国家、行业、地方规定相应的标准和规范要求
监理服务期限：1460 日历天（含保修期 365 天）
资格能力条件：水利工程施工监理甲级
拟任总监理工程师：陈建斌
职业资格证书编号：JLG2012410035
第三中标候选人：河南明珠工程管理有限公司
评标总得分：85.91分
投标 价：6890000.00元
质量：符合国家、行业、地方规定相应的标准和规范要求
监理服务期限：1460 日历天（含保修期 365 天）
资格能力条件：水利工程施工监理甲级
拟任总监理工程师：刘鸿
职业资格证书编号：JLG2006020082
（三）金属结构设备I标中标候选人：
第一中标候选人：河南商禹机电设备制造有限公司
评标总得分：85.88分
投标 价：16869600.00元
质量：合格
工期：1460日历天（含保修期365天）
资格能力条件：水利部水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书
第二中标候选人：黄河机械有限责任公司
评标总得分：84.46分
投标 价：17022634.00元
质量：合格
工期：1460日历天（含保修期365天）
资格能力条件：水利部水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书
第三中标候选人：水发机电集团有限公司
评标总得分：82.06分
投标 价：17051960.00元
质量：合格
工期：1460日历天（含保修期365天）
资格能力条件：水利部水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书
（四）金属结构设备Ⅱ标中标候选人：
本标段有效投标人数量不足三家，本标段作流标处理。
（五）第三方检测标中标候选人：
第一中标候选人：河南智安工程检测有限公司
评标总得分：92.99分
投标 价：1110490.00元
质量标准：检测服务成果应达到或满足国家规程、规范及委托人要求的质量目标
服务期限：自合同签订之日起至项目竣工验收通过止
资格能力条件：水利工程质量检测岩土工程类甲级资质、水利工程质量检测混凝土工程类甲级资质、水利工程质量检测量测类甲级资质、水利工程质量检测金属结构类甲级资质
拟任项目负责人：陈志杰
资格证书编号：JCY2012410034
第二中标候选人：洛阳禹兴水利工程质量检测有限公司
评标总得分：77.83分
投标 价：1171060.00元
质量标准：检测服务成果应达到或满足国家规程、规范及委托人要求的质量目标
服务期限：自合同签订之日起至项目竣工验收通过止
资格能力条件：水利工程质量检测岩土工程类甲级资质、水利工程质量检测混凝土工程类甲级资质、水利工程质量检测量测类甲级资质、水利工程质量检测金属结构类甲级资质
拟任项目负责人：杨吉哲
资格证书编号：JCY2010410128
第三中标候选人：河南方圆水电质量检测有限公司
评标总得分：74.66分
投标 价：1167865.00元
质量标准：检测服务成果应达到或满足国家规程、规范及委托人要求的质量目标
服务期限：自合同签订之日起至项目竣工验收
资格能力条件：水利工程质量检测岩土工程类甲级资质、水利工程质量检测混凝土工程类甲级资质、水利工程质量检测量测类甲级资质、水利工程质量检测金属结构类甲级资质
拟任项目负责人：葛举刚
资格证书编号：JCY2009415230H
（六）水工模型试验研究标中标候选人：
第一中标候选人：天津大学
评标总得分：89.38分
投标 价：996000.00元
服务期限：自合同签订后 45 天内提供正式试验 告 15 份及同等内容的电子版
拟任项目负责人：高学平
第二中标候选人：中国水利水电科学研究院
评标总得分：66.48分
投标 价：998000.00元
服务期限：自合同签订后 45 天内提供正式试验 告 15 份及同等内容的电子版
拟任项目负责人：李广宁
第三中标候选人：中水北方勘测设计研究有限责任公司
评标总得分：62.35分
投标 价：996536.00元
服务期限：自合同签订后 45 天内提供正式试验 告 15 份及同等内容的电子版
拟任项目负责人：王英伟
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